电价。在标杆电价的基础上国家再给一个新能源补贴,叫做可再生能源发展基金补贴,这个补贴是一个度电补贴。
简单把电价作一个区分:
1.标杆电价和补贴,所有的电价都是按标杆加补贴这个方式进行的。其中年度的基本合同,就指的是当地的脱硫煤标杆电价。第二个是大用户合同,大用户合同就是大用户直接交易,市场化交易。另外是补贴,补贴是国家发放的,每年都在变化,基本上是一年一改,到今年出现了一个特别情况,半年又改了一次。我们现在看到的是2018年年初的时候,国家发的2018年光伏的上网电价。
2.光伏电站标杆上网电价和分布式发电补贴标准,这两个表述不是特别贴切。光伏电站标杆上网电价是全额上网模式下,发出来的电全部供给电网。分布式发电,就近消纳、不是全部送上网的方式。这两种标准的电价是不一样的。然后再进一步细分,它还分普通电站跟扶贫电站,扶贫电价会相对高一点。
确定好电站到底适用哪种标准,我们就可以去判断它这个电价到底符不符合要求。具体适用规则单独拎出四个概念给大家分别讲一下,分别是备案/核准时间、指标纳入年份和并网投产时间,以及竞争性电价承诺。
首先备案和核准,光伏项目是备案制,风电是核准。
第二、建设规模指标,国家从13年开始有这个建设规模指标控制的,因为早先的时候光伏和风电的建设往往存在超备的情况,以至于国家不得不控制,从总量上控制建设进度和要求。指标规模政策一出来之后,备案就不完全算数了,有备案可以建项目,但是这个项目建成之后到底能不能拿补贴,是不一定的。我们看项目的时候,还要看指标。这些指标都是网上公开的,都是有一个公示的内容,所以如果我们看到它进了备案,但是没有进指标,我们对这个项目也要打一个问号,到底能不能投是一个问题。
第三、是并网时间,前面提到了这个项目的并网时间在630之前,这就是我们普遍在提的一个630政策,抢630抢电价就是指的这个事情。并网的最终标准也是有国家能源局的一个文件里面提到,并网的标志以电网公司出具的并网验收报告为准,这是一个最核心的标志。
第四、竞争性配置的政策,这个政策与前面规模指标控制是相关联的,我们必须要去看竞争性配置相关的配套文件,知道到底这个电价降了多少钱,结合这个标杆的电价和这个降价的承诺,我们最终能得知这个项目到底拿了多少电价,我们可以做经济性的判断,我们能不能放款,能不能去做这个投融资。
第五、新能源标杆的退坡机制,电价每年都在变,并且每年都在下降,这个下降的原因其实跟设备的

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