6月29日,天津海关宣布推出第二批共8项创新措施支持天津自由贸易试验区建设,成为继4月21日天津自由贸易试验区挂牌当日推出首批18项监管创新政策之后,最新一批海关支持措施。新推出的8项措施涉及融资租赁、保税展示交易等新兴业态和领域。
最新一批的海关创新措施包括京津冀地区保税展示交易、融资租赁大型设备海关异地监管、扩大期货保税交割品种和区域范围、租赁飞机联动监管、创新自贸试验区电子商务货物进口模式、简化国内采购物料登记手续、航空检测业务和航空产业小时包修、标准件替换等共8项。
对于将惠及整个京津冀地区的“京津冀地区保税展示交易”措施,天津海关改革办主任邸杰介绍,自贸试验区企业依托试验区内海关特殊监管区域,在有效足额担保的前提下将保税展示交易拓展至京津冀地区,进一步促进保税展示交易新业态的发展。此外,8项措施还涉及融资租赁、航空维修等众多新兴业态和领域。古德里奇航空结构服务(中国)有限公司是自贸试验区内一家从事航空维修的公司,该企业负责人刘杰表示,以新8项措施中的“航空产业小时包修和标准件替换”为例,新政策下公司可突破传统的“货到入区,实体维修”的业务瓶颈,发展出更便捷高效的维修服务手段。政策实施后,公司将新增多个类型的维修项目,预计销售额实现40%增长。
实施2个多月 首批18项措施成效显著
截至目前,天津海关推出的首批18项创新措施已经实施2个多月,不仅有效降低了企业运营成本、便利企业经营,而且在推动新型业态发展方面取得了较大发展。
天津海关加工贸易监管处处长姜铭介绍,企业运营成本有效降低方面,在自贸试验区内的海关特殊监管区域和保税监管场所推行“保税货物自行运输”制度。自贸试验区挂牌以来,天津海关共受理自行运输申请198票,货物流转时间节省一半,物流成本减少30%。
天津海关试点“内销选择性征税”制度,挂牌以来,共审批完成选择性征税业务47票,货值104.24万元,征税54.47万元,累计为企业节省税款成本16.6万元。
便利企业开展经营方面,天津海关在试验区的特殊监管区推行“批次进出、集中申报”制度,平均每票报关单的通关时间由原来的1至2天缩短到2个小时。挂牌以来,共接受申报该模式报关单共计8219票,累计货值3.12亿美元,节约报关成本70%以上。
深入推进集中汇总征税制度,整个通关流程所耗时间由原来的两三天缩短到一两个小时。挂牌以来,共受理该模式报关单426份,进口商品全部为汽车,货值4.11亿美元,涉及税款16.24亿元。
便捷企业备案申请方面,天津海关集中受理保税仓库和出口监管仓库业务申请事项,对报关单位注册、保税仓储企业备案实行“一口受理,综合办理”,做到“当日申请,当日办结”。统一简化用于办理货物进出境和进出区通关业务的备案清单项目,将申报要素由36项和42项统一减少至30项,大幅减少企业核实项目内容和录入时间,缩短海关审核时间。目前,自贸试验区内特殊区域全部实施统一简化备案清单,企业备案审核时间由1天减少至2小时。
此外,目前天津欧洲商贸中心和天津民园保税商品展示交易中心已开业运行,欧洲贸易中心自开业以来总人流量约21万人次,累计销售额1300万元,周末平均每天近20万元。