随着我国多元金融体系建设的深化,越来越多的金融模式在大型项目建设中得到运用,其中融资租赁模式与PPP项目的结合便是受到管理层与项目参与者关注的一项重点——因PPP模式主要运用于基础设施和公共服务项目,故而融资租赁模式“融资”与“融物”功能兼具的运作方式与PPP项目融资就有了天然的契合性。与此同时,因立项于十八届三中全会之后的约十七万亿的“新生代”PPP项目已逐渐启动,并且部分“执行阶段”的项目已进入建设期后期或运营阶段,所以PPP项目或将成为融资租赁行业新的业务增长点。本文将从鼓励政策、操作模式、风险防范等方面对融资租赁在PPP项目融资中的应用进行探讨,以期能够为PPP项目方如何合理引入融资租赁模式以及融资租赁公司如何拓展PPP项目业务提供初步建议。

 一、融资租赁的基本概念、公司类型和业务模式

(一)融资租赁的基本概念
  根据商务部下发的《融资租赁企业监督管理办法》中的定义:“本办法所称融资租赁业务是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的交易活动。”和商务部下发的《外商投资租赁业管理办法》中的定义:“本办法所称融资租赁业务系指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁财产,提供给承租人使用,并向承租人收取租金的业务。”以及根据银监会下发的《金融租赁公司管理办法》中的描述:“本办法所称融资租赁,是指出租人根据承租人对租赁物和供货人的选择或认可,将其从供货人处取得的租赁物按合同约定出租给承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活动。”可以看出,管理层对融资租赁的内涵解释基本相同。《企业会计准则第21号--租赁》及其应用指南则对实务操作中融资租赁的特征进行了明确的界定,即符合下列一项或数项标准的,应当认定为融资租赁:

  (1)在租赁期届满时,租赁资产的所有权转移给承租人。(此种情况通常是指在租赁合同中已经约定、或者在租赁开始日根据相关条件作出合理判断,租赁期届满时出租人能够将资产的所有权转移给承租人。)

  (2)承租人有购买租赁资产的选择权,所订立的购买价款预计将远低于行使选择权时租赁资产的公允价值,因而在租赁开始日就可以合理确定承租人将会行使这种选择权。

  (3)即使资产的所有权不转移,但租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。(其中"大部分",通常掌握在租赁期占租赁资产使用寿命的75%以上(含75%)。)

  (4)承租人在租赁开始日的最

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]  下一页