伴随中国改革开放的发展,融资租赁在引进中国的 30多年以来,基于自身“融资融物”的天然属性,在国民经济各行各业中得到了广泛的应用,被认为是服务实体经济发展最有力的金融工具之一。制造业是国民经济的主体,作为全球主要国家争夺国际竞争力的主战场,我国制造业转型升级,特别是发展高新技术为引领的高端装备制造业的任务异常艰巨。在此背景下,融资租赁既面临新的发展机遇,也承载着应有的责任和使命。
一、大力发展高端装备制造业是我国实现由制造业大国向强国转变的战略选择
新中国成立尤其是改革开放以来,我国制造业持续快速发展,建成了门类齐全、独立完整的产业体系,有力推动工业化和现代化进程,显著增强综合国力,支撑我世界大国地位。在制造业规模方面,我国已成为世界第一制造大国,在总共500多种工业产品中,220多种主要工业产品的产量居世界首位,中国汽车产量世界第一,钢铁产量是美国、日本、俄罗斯和印度4个国家的总和,家电产品也是世界第一,全球近80%的空调、70%的手机及鞋帽、服装都是“中国制造”。
然而,与世界先进水平相比,我国制造业仍然大而不强,在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显,产品附加值不高,总体处于国际产业链和价值链的中低端,技术先进的关键设备严重依赖进口,又受制于进口。在我国经济进入经济发展新常态的情况下,制造业发展又面临着新挑战,资源和环境约束不断强化,劳动力等生产要素成本不断上升,投资和出口增速明显放缓,主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继,调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。
另外,国际金融危机后,发达国家经济战略由过分倚重服务业向"制造业回归"和"再工业化"转变。2011年6月,美国启动《先进制造业伙伴计划》,以信息技术、新材料、新能源等为主攻领域;德国政府提“工业4.0”战略,确立了智能生产和智能工厂两大主题。日本也提出振兴制造业计划。在发达国家实施"再工业化"战略,掀起第四次工业革命”浪潮的同时,发展中国家对低端制造业资源的抢夺也给我国工业发展带来巨大挑战。一些发展中国家也在加快谋划和布局,积极参与全球产业再分工,承接产业及资本转移,拓展国际市场空间。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。
在此背景下,国家深刻地认识到,形成经济增长新动力,塑造国际竞争力,重点在制造业,难点在制造业,出路也在制造业。基于此,我国提出立足国情,立足

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