产业发展基金,是指服务于具体的项目或所属行业,有着极强的专属作用,一般是由一些所属行业的企业参与,并从社会上或资本市场等进行资金的募集的基金形式。当产业发展基金以合伙制形式设立时,必定会涉及到普通合伙人(GP)与有限合伙人(LP)的加入。

那么在融资租赁产业发展基金设立时,外商投资融资租赁公司能否成为产业发展基金的普通合伙人(即GP)呢?笔者认为,应从对以下问题的解答中进行分析。

一、关于单只合伙型基金能否存在多个GP

根据《私募投资基金监督管理暂行办法》的规定,私募基金可以以合伙制的形式设立。私募基金应当向合格投资者募集,单只私募基金的投资者人数累计不得超过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法律规定的特定数量。

根据《合伙企业法》第61条的规定,有限合伙企业由二个以上五十个以下合伙人设立;但是,法律另有规定的除外。有限合伙企业至少应当有单只普通合伙人。依上述规定,有限合伙企业的GP并无上限要求,因此可以认为单只合伙型基金可以存在多个GP。

二、关于融资租赁公司能否成为有限合伙企业的GP

根据《合伙企业法》第3条,国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。依上述规定,融资租赁公司能否成为有限合伙的GP,需要考察融资租赁公司本身的性质。即通过国家企业信用信息公示系统、深圳市市场监督管理局的商事主体登记及备案信息等查询平台,查询融资租赁公司是否属于上述规定中的列举的GP禁止类型,从而作出判断。

三、关于合伙型基金的GP是否必须为基金管理人

由《合伙企业法》、基金业协会发布的文件中,可以看出基金管理人、执行事务合伙人、普通合伙人之间存在区别。

(一)执行事务合伙人与普通合伙人

根据《合伙企业法》第26条规定,按照合伙协议的约定或者经全体合伙人决定,可以委托单只或者数个合伙人对外代表合伙企业,执行合伙事务。该条文属于第二章“普通合伙人”下的规定,依上述规定,执行事务合伙人由普通合伙人中产生,即执行事务合伙人一定是普通合伙人,但普通合伙人不一定是执行事务合伙人。

(二)基金管理人、执行事务合伙人与普通合伙人

根据《私募投资基金监督管理暂行办法》第2条,非公开募集资金,以进行投资活动为目的设立的公司或者合伙企业 ,资产由基金管理人或者普通合伙人管理的,其登记备案、资金募集和投资运作适用本办法。

根据《私募投资基金合同指引3号(合伙协议必备条款指引)》第

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