在全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角的背景下，2024年上半年，金融监管延续高压态势，多家金融租赁公司密集收到罚单。

　　6月11日，国家金融监督管理总局江西监管局开出3张罚单，均涉及同一金融租赁公司，合计处罚金额逾百万元。

　　处罚信息显示，被处罚机构为江西金融租赁股份有限公司（以下简称“江西金租”），处罚案由包括风险控制不到位，导致租赁项目损失；资金用途监控不到位，融资租赁款被挪用；租赁物非承租人固定资产；租赁物承租人无权处分。

　　不仅是江西金租一家金融租赁公司近日因存在多项违规问题被处罚，6月14日，重庆鈊渝金融租赁股份有限公司（以下简称“重庆鈊渝金租”）因租赁物不合规、租前调查不尽职、融资租赁款被挪用、风险分类不审慎四项违规问题被处以罚款150万元。

　　11家公司、27张罚单

　　《金融时报》记者梳理发现，按照国家金融监督管理总局各地方监管局行政处罚公开信息，今年以来，共有11家金融租赁公司收到27张罚单，涉及金融租赁从业人员29人，机构和个人合计罚没约1780万元；从事由来看，风险控制不到位、资金用途监控不到位、租后管理不到位、租赁物管理不合规、租赁物不符合监管要求等违法违规问题是监管部门对机构予以处罚的主要原因。相较2023年上半年同期金融租赁行业的处罚情况，无论是被罚机构数量、涉案人员人数以及罚没金额均有明显增加。

　　值得注意的是，监管部门对于金融租赁公司的处罚力度空前，今年以来，就有9家公司被罚金额在100万元以上，其中，华融金租被罚合计金额超400万元，多名涉事业务人员被警告、罚款甚至禁业。

　　从去年的中央金融工作会议、中央经济工作会议到今年的全国两会，均多次提到要有效防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　就金融租赁行业而言，合规是行业发展永恒的主题。中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜强调：“金融租赁公司要深化合规管理的理念，加强合规体系建设，健全公司治理和内控机制，规范融资租赁经营行为，逐步提升风险防范化解能力，实现行业可持续发展。”

　　租赁物违规是“重灾区”

　　自2022年原银保监会发布《关于加强金融租赁公司融资租赁业务合规监管有关问题的通知》提出“加强构筑物作为租赁物的适格性监管”，到2023年国家金融监督管理总局发布《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》对“规范租赁物及租赁业务模式”予以细化规定，监管部门针对租赁物权属不清晰、不适格、虚构等问题涉及的公司及相关违法违规人员惩戒力度持续加大。

　　去年10月，国家金融监督管理总局有关部门负责人在答记者问时表示，监管部门发现个别金融租赁公司存在大股东不当干预、公司治理和内控机制不完善、租赁物管理不到位等问题。今年上半年，监管部门更是严查、严管、严控，坚决遏制金融租赁行业的违法违规行为，多张罚单指向租赁物管理不到位问题。

　　据《金融时报》记者统计，在27张罚单中，直接点明租赁物存在各类问题的多达19张，占今年上半年罚单总量的七成，涉及9家金融租赁公司，具体的违规行为包括，重庆鈊渝金租租赁物不合规；江西金租租赁物非承租人固定资产、租赁物承租人无权处分；华融金租以无法取得所有权的资产为租赁物开展融资租赁业务、以不宜变现的公益性资产作为租赁物、向客户转嫁租赁物评估费用；民生金租租赁物管理不合规；贵银金租以所有权存在瑕疵的财产和不宜变现的公益性资产作为租赁物、新增构筑物作为租赁物不符合监管要求；苏银金租租赁物租前调查不尽职、以公益性资产作为租赁物；航天科工金租违规以所有权存在瑕疵的资产作为租赁物；信达金租租赁物所有权存在瑕疵；福建海西金租售后回租业务租赁物适格性不合规。

　　加速清理城投业务

　　《金融时报》记者梳理金租行业罚单及诉讼情况时还注意到，今年与城投业务有关的违规问题仍较为突出。据《金融时报》记者了解，邦银金租与昆明某空港集团旗下3家子公司存在融资租赁合同纠纷。今年上半年，也有金融租赁公司因违规举债被监管处罚。

　　5月28日，北部湾金租因“违规向地方政府提供融资”收到国家金融监督管理总局广西监管局开出的150万元罚单。在“双罚”常态下，北部湾金租两名时任高管被分别警告并处罚款5万元。

　　城投租赁业务的清退、清理也是监管部门今年工作的重中之重。金融监管总局非银机构监管司党支部在《严控风险发挥特色功能推动非银机构更好服务高质量发展》一文中强调，推动金融租赁公司积极稳妥退出融资平台业务，严禁将不适格租赁物进行重组、续作。

　　在地方隐性债务风险化解的大背景下，未来城投租赁业务将加速退出市场。国金固收研报分析认为，当前城投平台非标借新还旧尤其是融资租赁业务存在续接困难的现象；同时，部分城投平台公司或通过产业类国企及水电燃气热公用类公司进行融资，这部分融资或将满足城投到期融资租赁借新还旧需求，需要关注产业类及运营类国企“城投平台化”趋势及特征。另一方面，租赁公司积极压降城投类业务，对于城投业务占比较大的金租公司资产规模或将存在一定缩表压力，底层资产不良及关注率或将有所抬升。