“根据组团式发展的城市格局和现有基础条件，形成中山CBD金融商务区、星海湾金融城两大金融核心功能区，金融软件服务基地、金融服务外包基地两大后台服务基地和保税港区离岸金融中心的‘二二一’格局。”记者日前从大连市金融办获悉，在今年全市金融工作良好发展态势的基础上，根据国家战略布局，大连市制定了《大连区域性金融中心建设规划（2009－2030）》，未来大连将建设成为区域性金融中心。

　　金融总部遍地开花

　　　　金融总部加快发展。大连银行沈阳分行、成都分行、营口分行正式开业；东北首家内资法人寿险公司——百年人寿保险股份有限公司正式成立，百年人寿湖北分公司即将开业、河北分公司、辽宁分公司正在筹建；日本财险广东分公司开业，江苏分公司正在筹建。

　　金融招商成果显著。年初以来，渣打银行大连分行、锦州银行大连分行正式开业，韩国友利银行、渤海银行、盛京银行、吉林银行大连分行正在筹建。9月11日，我办成功举办夏季达沃斯金融早餐会，36位全球金融业领军人物及中外嘉宾100多人参加了专题交流活动，达成金融合作意向10项。

　　期货市场发展壮大。今年5月大连商品交易所上市聚氯乙烯期货新品种，期货品种增至8个，1至3季度实现成交量6.05亿手，成交额26.87万亿元，分别增长31.1%和25%，已成为全球第二大农产品期货市场和最大的塑料产品期货市场。
今年有12家小额贷款公司正式开业

　　贯彻落实市政府关于《支持中小企业稳定健康发展的若干政策措施》，市金融办制定了为期三年的中小企业融资培育计划，会同人民银行大连市中心支行、大连银监局、大连证监局、大连保监局及各金融机构，组织实施“中小企业融资促进行动”，将市政府文件中4条融资政策细化为16项具体措施，切实加大扶持力度，加强中小企业融资服务体系、创业投资体系、信用担保体系和信用体系建设，综合运用信贷、保险、信托、基金、上市融资、股权投资、融资租赁、发行债券等各类融资工具，引导金融资金、民间资金和社会资金加大对中小企业的投入，多渠道解决中小企业融资难问题。

　　截至8月末，中小企业贷款余额2009.65亿元，新增贷款余额466.58亿元，贷款增幅高于全市各项贷款增幅4.14个百分点；大冶轴等8家企业成功发行中小企业集合债5.15亿元，并在深交所挂牌上市；前三季度出口信用保险信保融资18.67亿元。

　　小额贷款公司快速发展。年初以来，已有12家小额贷款公司正式开业，注册资本总额7亿元。截至9月末，已开业小额贷款公司累计发放小额贷款467笔共16亿元，贷款余额6.16亿元。贷款对象中中小企业贷款占比50.14%，个人贷款占比49.86%（其中农户贷款占比20.6%），位列全省第一。另有2家获批开业，15家获批筹建。

　　信贷投放高于全省平均水平3.1个百分点

　　根据市金融办提供的数字，截至今年9月末，全市银行机构本外币各项贷款余额5110亿元，可比口径增长36.4％，高于全省平均水平3.1个百分点，再创历史新高。前三季度实际新增贷款余额1163亿元，相当于去年全年新增额的1.6倍。完成全年信贷计划的84.3％。我市前三季度贷款投放呈现以下特点：一是贷款增幅持续增长，一至三季度贷款增幅分别为26.9％、36.2%和36.4％；二是新增贷存比高达103％，说明我市从各银行总行争取到更多的金融资源；三是贷款结构合理。9月末票据余额占全部贷款比例已下降至4.6％的正常水平，贷款的稳定性和有效度较高。

　　金融中心建设加速推进

　　按照国务院《辽宁沿海经济带发展规划》关于区域性金融中心的战略定位和省委省政府、市委市政府工作部署，在深入学习上海、天津等地经验，广泛调研，多方听取意见的基础上，着手起草制定《大连区域性金融中心建设规划》和《推动大连区域性金融中心建设实施方案》，明确大连建设区域性金融中心的发展目标、空间布局、主要任务和具体措施。《规划》和《实施方案》经市政府常务会审议通过后将颁布施行。

　　建成后的金融中心将以期货业为龙头，投资、融资服务为主体，涉外金融和保险服务为两翼，金融后台服务和各类中介服务为依托，金融生态环境和人才建设为保障的金融中心发展格局，着力构建国际期货中心、投资融资中心、国际结算与离岸金融中心、保险服务中心、金融后台服务基地和金融中介服务中心。

　　根据组团式发展的城市格局和现有基础条件，规划建设五大功能区。即：中山CBD金融商务区和星海湾金融城两大核心功能区，旅顺南路、旅顺北路两大后台服务基地和保税港区离岸金融中心。未来区域性金融中心将实现加快建设现代金融机构体系、现代金融市场体系、现代金融人才队伍、优化金融生态环境等功能。