在青岛,进一步加强文化产业支持力度,是金融促进经济发展“转方式、调结构”的重要举措,已经取得了阶段性成效。但是,勿庸讳言,当前山东省文化产业整体发展落后,文化产业金融服务还相对薄弱。人行青岛市中支强化引导,积极创新,搭建平台,强力助推文化产业发展,给金融与文化产业共赢发展带来了有益启示。
启示一:必须把促进文化产业发展摆在金融工作更加突出的位置。近年来,中央实施重要战略部署和政策措施,深化文化体制改革,加快发展文化产业,文化产业呈现出良好的发展态势,正成为经济发展新的增长点。即使受到国际金融危机影响,拉动经济发展的外需大幅度降低,不少传统产业增速放缓,而文化产业却逆势上扬。文化产业在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着越来越重要的作用。金融工作只有围绕党和国家工作大局,深深植根于“转方式、调结构”的内在需求,才能把握方向,实现长远发展。因此,必须把做好文化产业金融服务摆在更加突出的位置,谋思路、找办法,实现金融资本与文化产业的有效对接,进一步改进和提升对文化产业的金融服务。
启示二:必须牢牢树立积极创新的工作理念。在目前文化产业以银行贷款为主要融资渠道的情况下,人行青岛市中支不断创新服务理念,推动银行顺应中小企业需求,大力开展新产品,较好满足了文化企业信贷需求。但是,文化产业资产与经营特点不同于传统产业,加之文化体制改革正在深入推进,这都要求金融服务突出一个“新”字:应根据文化企业的不同特点,积极探索应收账款质押、仓单质押、融资租赁等贷款品种,建立文化企业无形资产评估体系,逐步扩大收益权质押贷款的适用范围。对于融资规模较大、项目较多的文化企业,鼓励商业银行以银团贷款等方式提供金融支持,对于处于文化产业集群或产业链中的中小文化企业,鼓励商业银行探索联保联贷等方式提供金融支持。
启示三:必须加强部门合作,共同营造良好的服务环境。人行青岛市中支与文化主管部门建立合作机制、青岛市政府设立文化产业发展专项资金都对引导信贷资金支持文化产业发展起到了积极的推动作用。当前,开展服务创新、优化融资环境已非一己之力可以实现,往往需要多部门共同协作,甚至涉及到管理政策的变动。因此,要切实解决文化产业在融资发展中遇到的各种困难和问题,必须在更大范围内实现合作,特别是在文化企业呼声较高的商标权、专利权、著作权贷款上,多部门配合建立健全抵押登记评估流转体系,消除银行贷款顾虑;同时,进一步增强财政资金与信贷资金协调互动,设立发展基金,进行贷款贴息,支持建立专业担保体系。 |