2018年的中央经济工作会议提出要“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。近两年来，新型基础设施建设（简称新基建）已经成为社会各界最受关注的热点。新基建作为新时代的国家战略，必将大力刺激中国经济，成为中国经济高质量发展的新动力。融资租赁作为一种重要的金融形式和资源配置手段，有必要也必须在新基建领域找到自己的切入点，并发挥应有的作用。本文就此谈点粗浅的认识。

新基建给融资租赁带来的机遇和挑战

新型基础设施建设，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源车及充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域，涉及诸多产业链 。新基建作为高质量的经济增长极，必将给融资租赁带来新的发展机遇。

一是有助于融资租赁回归本源。目前，融资租赁行业存在的突出问题是脱离本源。融资租赁的本源是以设备租赁为核心，通过设备融资解决企业资金不足的问题。但目前许多融资租赁公司大量经营的是不动产租赁，与租赁本源大相径庭。新基建领域大量的5G设备、IT设备和轨交设备等资产，正是融资租赁最合适的租赁标的物，为融资租赁行业回归本源提供了广阔的市场空间。

二是有助于融资租赁创新发展。新基建的核心在于支持数字经济发展，特别是在后疫情时期新基建将助力各行各业转型升级，推动数字新零售、人工智能、智慧城市等新兴产业的蓬勃发展。数字经济的发展必将催生新的金融创新，加快融资租赁创新的步伐。如智慧城市，将根据实施数据和信息调配、调控城市资源，达到城市管理的智能化，这将为融资租赁创造新的业务增长点。

三是有助于融资租赁服务实体经济。融资租赁作为资源配置的手段，必须以服务实体经济为己任。新基建作为高层次的产业集群，起点高、投资大。同时，项目也必然有实力强、信誉好、运作规范的公司来实施。如，5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、工业互联网等，将主要由国企和大型民企来运作，这就为融资租赁公司营销优质客户群体，更好的服务实体经济奠定了基础。

新建基一方面给融资租赁带来了新的发展机遇，但另一方面，也使融资租赁面临新的挑战。

一是人才匮乏。目前融资租赁公司具有金融和财务专业知识的员工，但具有工程机械、5G和IT行业专业知识的人才非常缺乏，所能提供的租赁业务很多是变像的借贷业务，不能为客户提供满足切身需要的组合产品，服务新建基更是力不从心。

二是资金制约。新基建项目规模大、投资大，融资租赁的介入必须要有强有力的资金作支撑。近几年，融资租赁公司虽然不断增资，但营运资金主要还是来自银行贷款和债券融资。但是，没有银行入股的融资租赁公司获得银行授信难度较大，且授信以短期为主，中长期资金来源严重不足，与融资租赁项目多为中长期的期限不够匹配。

三是资产管控难度大。在5G和IT租赁项目中,许多体积小、用量多的租赁实物很难管控，如笔记本电脑，可能会出现在企业集团中因人员的组织变动将原子公司的电脑带到新的子公司，而后在原子公司查找不到该实物的情况。

四是价值管理风险高。新基建中将涉及大量的IT设备及其软件，软件等无形资产的价值确定具有很强的专业性。同时，在租赁期间，需对租赁资产定期（包括软件）进行价值评估，而软件资产更新换代非常迅速，无形资产贬值较快，使租赁资产的价值变化很难预测，增加了资产价值管理的难度和风险。

融资租赁布局新建基的建议

（一）将新建基纳入融资租赁的战略规划。在技术变革的风口之上，国家已把"新基建"作为时代的机遇，推动产业链向上延伸，改变产业链处于末端的历史地位。可以说，新建基不仅可以实现短期提振经济的目的，而且能够促进产业升级，加快经济转型，提高经济和社会发展质量，所以，"新基建"已成为国家战略，是我国经济发展方式"脱胎换骨"的大机遇。经济决定金融。因此，融资租赁作为重要的金融形式，必须将新建基纳入租赁行业的战略规划，找准融资租赁与新建基的结合点。新建基的“七大领域”分为三层，即信息基础层、融合基础层和创新基础层。据此，融资租赁可分层次介入新建基领域。在信息基础设施层，融资租赁要积极介入5G、物联网、工业互联网等通信网络基础设施；积极介入人工智能、区块链等新技术基础设施；积极介入数据中心、智能计算中心等算力基础设施。在融合基础设施层，要主动拓展互联网深度应用、人工智能等技术领域，支持传统基础设施向智能交通基础设施、智慧能源基础设施等转型升级。在创新基础设施层，要积极介入支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，如，重大科技基础设施、产业技术创新基础设施等。融资租赁只有融入新建基这个国家发展战略，才能前瞻布局、超前规划，在支持新建基中更好的发展自己。

（二）扩展业务模式，发挥融资租赁优势 

面对新时代的新建基，融资租赁公司只有敢于创新，扩展模式，充分发挥租赁优势，才能在支持新建基中崭露头角。

1、通过传统模式，盘活老基建资产。新基建是在老基建基础上的创新和发展，且大都由老基建项目公司来组织实施。如5G是在3G、4G基础上的升级，项目一般也是由几大电信运营商来操作。因此，融资租赁公司可利用售后回租等传统模式来盘活老基建资产，将盘活资金用于新建基项目的建设，这是其它金融手段力所不及的。厂商系融资租赁公司可以为股东企业的产品提供销售式租赁服务。如IT企业集团的租赁子公司应以服务集团企业IT产品的生产和销售、轨交企业集团的租赁子公司应以服务集团企业轨道产品的生产和销售为主要经营方向，促进新建基产品的销售。通过委托租赁可以使没有融资租赁资质、而有一定资金的企业参与和支持新基建项目建设。通过结构化租赁和风险租赁模式，加强与项目投资方的合作，实现“租投结合”，增强融资租赁对客户的吸引力。

2、通过创新模式，增强服务功能。杠杆租赁、项目租赁和联合租赁都是针对大型租赁项目而创新的融资租赁模式。通过杠杆租赁可以充分发挥租赁“四两拨千斤”作用，调动银行等金融机构参与新建基项目。通过项目融资模式为项目公司提供打包融资服务，减少项目公司融资方面的时间和精力，提升融资租赁的综合服务能力。通过联合租赁，实施“租赁+租赁”合作模式，增强大型新基建项目的拓展能力。

3、通过“租赁+”，形成金融合力。作为金融机构，商业银行、信托公司和保险公司都有支持新建基的责任和愿望，因此，融资租赁公司应发挥自身优势，积极推动“租赁+银行”、“租赁+信托”、“租赁+保险”等合作模式，形成支持新建基的最大合力。通过“租赁+银行”，积极开展内保外贷（外保内贷）、内保内贷、内保直贷业务，进一步扩大租赁公司的中长期资金来源，降低资金成本。通过“租赁+信托”和“租赁+保险”，以集合信托模式，或险资入租方式，增强租赁公司的资金实力，突破资金制约瓶颈，加大融入新建基项目的力度。

（三）加强基础工作，提升经营管理层次。

1、严格流程，严把项目准入关口。新基建虽然是全新的业务领域，但项目的实施依然要按市场化方式来运作。因此，项目在提供可观收益的同时，也会伴有一定的风险。所以，对新建基项目必须把好准入关。首先，介入的前提是新建基项目有合法的批准或备案文件。其次，项目的预期收益必须能够全面覆盖风险，并有相应的增信措施。再次，严格执行项目运作流程，确保项目准入质量。

2、尽职履责，真正做好租后管理。租后管理是融资租赁行业永恒的主题。新基建融资租赁业务领域新、运作模式新、租赁标的物新，因此，新基建项目更需要加强租后管理。一是制定适合新建基租赁项目特点的租后管理办法，设定合理的检查频次和内容，及时发现项目运作中新情况和新问题。二是加强对租赁标的物的管理。租赁标的物是融资租赁法律关系建立的基础，因此，强化租赁物的管理至关重要。要针对新基建项目中IT类租赁资产件小、量大、监控难的实际，制定可行的管控办法，确保租赁资产的完整性。三是加强价值管理。要定期对租赁物进行价值评估，合理评价租赁物对未担保余值的担保能力，有效防控租赁风险。

3、苦练内功，提升队伍专业素质。面对新建基全新的业务领域，租赁从业人员的专业素质亟待提升。一是要加强对新建基各个领域产业政策、行业规章和产品知识的学习，了解各个领域的发展规划和实施步骤，以便寻找新建基的切入点。二是要认真学习资产评估（包括无形资产）基础知识，努力掌握租赁物价值评估的基本技能，为搞好租赁物价值管理奠定基础。三是引导融资租赁高管人员进一步增强大局意识和前瞻意识，超前思维、全面布局 、扎实推进，为新建基做出融资租赁应有的贡献。