摘要:十八大以来,国家对生态环保空前重视,公用、环保、水务产业市场广阔,是一个万亿级的市场,该行业存在资金需求,是开展融资租赁很好的一个行业,但就笔者所经手审核的相关项目来看,该类型项目的标的物仍然会存在一定问题,为了更好地解决此类问题,笔者在此就抛砖引玉,供大家参考讨论。

  一、公用、水务、环保设备租赁常见问题及相关特性

  1.由于建设时间比较久,资料难以收集完备。公用、水务、环保设备的回租业务,像管网回租业务一样,会面临由于建造设备时间较久,批复文件、采购合同、发票、建设合同、付款凭证、竣工验收文件等资料无法搜集齐全。可能的原因有两个,一是有时承租方比较强势,会存在不太积极配合的情况;二是当初在采购、建造标的物时本身就是存在很多不规范的地方,相关当事人规范意识较差,资料确实没有及时留存而造成搜集困难。这就会造成我们无法从资料层面来确认标的物的合规性,即使资料比较齐全,相关资料往往也会比较零散,会大大增加租赁公司对标的物核实的难度和工作量。

  2.划拨文件可能会存在一定瑕疵。为了确认标的物的权属问题,有时地方会出具相应的划拨文件(有时也会出现非常较简单的划拨文件,不排除就是为了配合融资而特定出的文件),根据划拨文件来认定标的物的所有权是否仍会存在瑕疵?还需要进行综合多角度的考虑和审查。有时划拨文件里划拨的资产并不清晰,对于资产的描述比较模糊,划拨的资产无法与拟进行的标的物一一对应,划拨的资产有时是整体性的,而标的物只是划拨资产中的一小部分(租赁设备在建造时可能是和其他工程,如道路建设工程一起建造的,没有单独的建造合同,验收文件等)。如果是划拨的资产,还需要核实划拨之前资产的来源问题,这也会面临同样的问题。

  3.标的物价值确认较困难。一方面是由于标的物资料的缺失,对确认标的物的真实价值造成了困难(仅有承租人的账面价值时远远不够的),甚至会出现,资料严重缺乏到连评估公司都不愿意进行价值评估。另一方面是,租赁设备在建造时往往是和其他工程,如道路建设工程一起建造的,没有单独的建造合同,竣工验收文件,所有的单据都是和整体工程绑在一起的,无法对标的物单独的成本建造价格进行明确的区分和认定,会造成无法对标的物确定合理的价格(包括是否应考虑建造时的人工成本以及应确定多少比例的人工成本等)。

  4.标的物的收益性认定较复杂。因相关法律法规对标的物的收益性也进行了规定,需确保标的物

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