佛山市高明区人民政府办公室关于修订《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法》的通知

　　关于《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法（修订）》的政策解读

　　现对《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法（修订）》（以下简称《扶持办法（修订）》）解读如下：

　　一、制定《扶持办法（修订）》的背景是什么？

　　解读：丰富金融业态环境，拓宽企业融资渠道，支持我区融资租赁业聚集发展，更好利用融资租赁方式扶持广大中小微企业及制造业企业，结合高明实际，特在原扶持办法基础上，加大对企业融资租赁的扶持力度，制定了本暂行办法。

　　二、《扶持暂行办法（修订）》什么时候开始实施？

　　解读：本办法有效期自本办法自印发之日起施行，有效期3年,至2025年12月31日止。

　　三、《扶持暂行办法（修订）》的范围和对象？

　　解读：（一）融资租赁企业。经有关部门依法审批或备案从事融资租赁业务、并在高明区行政区域内依法进行工商注册和税务登记的融资租赁企业，包括金融租赁公司（含专业子公司）、融资租赁企业及其分支机构。

　　（二）中小企业。中小企业的标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中相关规定划分。

　　（三）制造业企业。制造业企业的标准按照《2017年国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》中相关规定划分。

　　四、扶持奖励项目及其标准是多少？

　　解读：（一）符合条件的融资租赁企业落户奖励。1.融资租赁公司：按融资租赁公司实缴注册资本的2%给予其奖励，每家融资租赁公司的落户奖励最高不超过2000万元。2.金融租赁公司：实缴资本10亿元（含）以上的，给予落户奖励2500万元；实缴资本10亿元以下、5亿元（含）以上的，给予落户奖励2000万元；实缴资本5亿元以下的，按照其实缴资本的2%比例奖励。

　　扶持标准：落户奖励采取分阶段给予方式。当融资租赁累计业务发生额与实缴资本金相等时，给予其一半落户奖励金；当融资租赁累计业务发生额为实缴资本金1.5倍时，给予其剩余一半落户奖励金。

　　（二）符合条件的融资租赁企业经营经费扶持。按照前三年企业对地方财政贡献量（主要为增值税、企业所得税部分），按照区级留成部分给予全额经营经费扶持。

　　（三）符合条件的融资租赁企业购入设备扶持。融资租赁企业年度累计购入区内企业生产的融资租赁设备达500万元以上的，按照设备购置金额1%给予扶持，扶持上限为200万元。

　　（四）符合条件的中小企业或制造业企业通过融资租赁方式扶持。中小企业或制造业企业通过融资租赁方式购入设备的(购入设备不包含家具电器、办公耗材、车辆、非专业电脑等日常办公设备)，按照设备融资金额2%进行扶持，单家企业每年扶持金额不超过100万元。

　　五、提交申报材料有那些？

　　解读：符合条件的融资租赁企业、中小企业或制造业企业应当按程序将以下材料分别提交至各镇（街道）、西江产业新城管委会以及区金融局（详见申报指南），并加盖企业公章。其中，符合本暂行办法第四条、第五条、第六条的扶持标准融资租赁企业应当提交申报材料：

　　（一）佛山市高明区融资租赁扶持资金申请表；

　　（二）监管部门的批复或备案等文件复印件；

　　（三）企业法人营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、股东信息、股东架构图、最近一期验资报告及银行资金到位相关材料（相应的银行流水账目）；

　　（四）在高明区行政区域内开展融资租赁累计业务发生额的相关材料（业务合同、银行流水凭证等）；

　　（五）上一年度财务报表（盖公章）及税务部门出具的完税材料（新设立企业除外）；

　　（六）设备融资租赁项目汇总表；

　　（七）承诺函（盖公章）。

　　符合第七条的扶持标准的中小企业或制造企业应当按照提交以下材料:

　　（一）高明区融资租赁扶持资金申请表；

　　（二）企业法人营业执照复印件；

　　（三）上一年度税务部门出具的完税材料；

　　（四）企业上一年度财务报表；

　　（五）融资租赁合同、设备购买合同、资产验收材料、银行流水明细、资金支付凭证、设备购置发票、设备租赁发票、还款计划表（复印件，盖公章），融资租赁公司的企业法人营业执照和监管部门的批复或备案文件复印件等有关材料。

　　（六）承诺函（盖公章）。

　　六、扶持资金的申报时间？

　　解读：本办法按照“先发生、后申报”方式合理安排扶持资金。符合条件的融资租赁企业、中小企业或制造业企业于2023年5月30日前提交2022年申报材料，于2024年5月30日前提交2023年申报材料，于2025年5月30日前提交2024年申报材料到各镇（街道）、西江产业新城管委会初审及区金融局审核。

　　七、申报材料审核流程？

　　解读：申报企业应对照本政策解读第四条、第五条要求，组织好相关申报材料提交到各镇（街道）、西江产业新城管委会进行初审，符合条件的申报材料报区金融局汇总审核，并根据有关审批程序报批。

　　八、扶持资金如何兑付给企业？

　　解读：符合条件的扶持名单及金额经审批后，区财政局按照相关支付程序将扶持资金拨付给企业。

　　九、《扶持暂行办法（修订）》的解释部门？

　　解读：本办法由区经济科技促进局（区金融局）负责解释。

　　明府办〔2023〕1号

　　佛山市高明区人民政府办公室关于修订《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法》的通知

　　各镇政府、街道办，区政府各部门、直属各单位：

　　经区政府同意，现将修订后的《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区经济科技促进局（区金融局）反映。

　　佛山市高明区人民政府办公室

　　2023年1月19日

　　佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法

　　第一章  总则

　　第一条  为进一步促进全区融资租赁行业发展，充分利用融资租赁方式拓宽企业融资渠道，服务中小微企业创新创业，根据《佛山市促进融资租赁发展扶持办法》（佛府办〔2018〕43号）、《佛山市工业和信息化局关于印发佛山市2022-2024年促进制造业企业设备融资租赁工作方案的通知》（佛工信〔2022〕1号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条  本办法所称“融资租赁业务”，是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易活动。

　　本办法所称“融资租赁企业”，是指经有关部门依法审批或备案从事融资租赁业务并在高明区行政区域内依法进行工商注册和税务登记的企业，包括金融租赁公司（含专业子公司）、融资租赁公司及其分支机构。

　　第三条  本办法扶持的融资租赁企业必须严格遵守国家相关法律法规，依法依规开展各项融资租赁业务。

　　第二章  扶持范围与方式

　　第四条  自本办法实施之日起，总部注册地在高明区行政区域内的融资租赁企业，分别按以下标准享受落户资金扶持：

　　（一）融资租赁公司：按融资租赁公司实缴注册资本的2%给予其扶持资金，每家融资租赁公司的落户扶持资金最高不超过2000万元。

　　（二）金融租赁公司：实缴注册资本10亿元以上（“以上”含本数，下同）的，给予落户扶持资金2500万元；实缴注册资本10亿元以下（“以下”不含本数，下同）、5亿元以上的，给予落户扶持资金2000万元；实缴注册资本5亿元以下的，按照第（一）项标准即2%比例给予落户扶持资金。

　　落户扶持资金采取分阶段给予方式。当融资租赁累计业务发生额与实缴资本金相等时，给予其一半落户扶持资金；当融资租赁累计业务发生额为实缴资本金1.5倍时，给予其剩余一半落户扶持资金。

　　第五条  给予融资租赁企业经营经费扶持。总部注册地在高明区行政区域内的融资租赁企业（含金融租赁专业子公司）自成立之日起，前三年按照企业对地方财政贡献量（增值税、企业所得税）区级留成部分100%的标准给予经营经费扶持。

　　第六条  给予融资租赁企业购入设备扶持。总部注册地在高明区行政区域内的融资租赁企业（含金融租赁专业子公司及分支机构）购入区内企业生产的设备产品作为融资租赁业务租赁物且年度累计购买金额500万元以上的，按照设备购置发票金额的1%给予扶持。每家融资租赁企业每年度的扶持金额最高不超过200万元。

　　第七条  给予中小企业或制造业企业开展融资租赁扶持。高明区行政区域内的中小企业或制造业企业通过直接租赁方式购入设备的(购入设备不包含家具电器、办公耗材、车辆、非专业电脑等日常办公设备)，按照设备融资金额的2%进行扶持，单家企业每年扶持金额最高不超过100万元。

　　第三章 申报程序和监督管理

　　第八条  区经济科技促进局（区金融局）每年编制财政专项资金预算，区财政安排财政专项资金，用于扶持融资租赁企业发展所涉及的落户扶持、经营扶持及有关补贴等费用。

　　第九条  注册在我区的融资租赁企业若同时可享受我区现行其他同类落户扶持政策的，其适用政策时采取从高且不重复奖励的原则执行。

　　第十条  区经济科技促进局（区金融局）原则上每年一次会同各镇（街道）、西江产业新城管委会组织企业开展扶持资金申报工作，并按照规定程序（详见附件）对符合条件的融资租赁企业及通过融资租赁方式实现融资的中小企业或制造业企业核发扶持资金，在申报有效期内逾期不申报视同主动放弃申报权利。

　　第十一条  申请本办法第四条扶持资金的融资租赁企业，需在申请时向区经济科技促进局（区金融局）出具承诺书，承诺企业在3年存续期内不得抽走注册资金或将注册地址迁出高明区，否则须退还已收取的扶持奖励或补贴。

　　第十二条  对于弄虚作假，骗取扶持资金的，一经查实，收回扶持资金，在政策有效期内取消申请资格，并按规定追究有关责任人的责任。

　　第四章  附则

　　第十三条  中小企业的认定标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中相关规定执行。

　　第十四条  制造业企业的认定标准按照《2017年国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》中相关规定执行。

　　第十五条  本办法自印发之日起施行，有效期3年。《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法》（明府办〔2020〕3号）同时废止，但2022年符合《佛山市高明区促进融资租赁行业发展扶持暂行办法》（明府办〔2020〕3号）所规定扶持或奖励标准而尚未申请的企业，仍按照该标准于2023年年底前补申请。

　　第十六条  本办法由区经济科技促进局（区金融局）负责解释。

　　附件：佛山市高明区融资租赁行业发展扶持资金申报指南

　　附件

　　佛山市高明区融资租赁行业发展扶持资金申报指南

　　一、申报对象

　　自扶持办法实施之日起3年内，凡满足本扶持办法所对应条件的相关融资租赁企业、中小企业或制造业企业，均可进行申报。

　　二、申报类别、内容及材料要求

　　（一）落户扶持。

　　1.融资租赁公司：按融资租赁公司实缴注册资本的2%给予其扶持资金，每家融资租赁公司的落户扶持资金最高不超过2000万元。

　　2.金融租赁公司：实缴注册资本10亿元以上（“以上”含本数，下同）的，给予落户扶持资金2500万元；实缴注册资本10亿元以下（“以下”不含本数，下同）、5亿元以上的，给予落户扶持资金2000万元；实缴注册资本5亿元以下的，按照其实缴资本的2%比例给予落户扶持资金。

　　落户扶持资金采取分阶段给予方式。当融资租赁累计业务发生额与实缴资本金相等时，给予其一半落户扶持资金；当融资租赁累计业务发生额为实缴资本金1.5倍时，给予其剩余一半落户扶持资金。

　　符合条件的融资租赁企业应当提交以下申请材料：

　　1.佛山市高明区融资租赁扶持资金申请表（融资租赁企业）（见附件1）；

　　2.监管部门的批复或备案等文件复印件；

　　3.企业法人营业执照复印件（盖公章）、法定代表人身份证复印件、股东信息、股东架构图、最近一期验资报告及银行资金到位相关材料（相应的银行流水账目）；

　　4.在高明区行政区域内开展融资租赁累计业务发生额的相关材料（业务合同、银行流水凭证等）；

　　5.上一年度财务报表（盖公章）及税务部门出具的完税材料（新设立企业除外）；

　　6.承诺函（见附件4）。

　　（二）经营经费扶持。给予融资租赁企业经营经费扶持。总部注册地在高明区行政区域内的融资租赁企业（含金融租赁专业子公司）自成立之日起，前三年按照企业对地方财政贡献量（增值税、企业所得税）区级留成部分100%的标准给予经营经费扶持。

　　符合条件的融资租赁企业应当提交以下申请材料：

　　1.佛山市高明区融资租赁扶持资金申请表（融资租赁企业）（见附件1）；

　　2.监管部门的批复或备案等文件复印件；

　　3.企业法人营业执照复印件（盖公章）、法定代表人身份证复印件、股东信息、股东架构图、最近一期验资报告及银行资金到位相关材料（相应的银行流水账目）；

　　4.上一年度财务报表（盖公章）及税务部门出具的完税材料（新设立企业除外）；

　　5.承诺函（见附件4）。

　　（三）融资租赁企业购入设备扶持。总部注册地在高明区行政区域内的融资租赁企业（含金融租赁专业子公司及分支机构）购入区内企业生产的设备产品作为融资租赁业务租赁物且年度累计购买金额500万元以上的，按照设备购置发票金额的1%给予扶持。每家融资租赁企业每年度的扶持金额最高不超过200万元。

　　符合条件的融资租赁企业应当提交以下申请材料：

　　1.佛山市高明区融资租赁扶持资金申请表（融资租赁企业）（见附件1）；

　　2.监管部门的批复或备案等文件复印件；

　　3.企业法人营业执照复印件（盖公章）、法定代表人身份证复印件、股东信息、股东架构图、最近一期验资报告及银行资金到位相关材料（相应的银行流水账目）；

　　4.上一年度财务报表（盖公章）及税务部门出具的完税材料（新设立企业除外）；

　　5.设备融资租赁项目汇总表（见附件3）；

　　6.设备购买合同、融资租赁业务合同、资产验收材料、增值税发票、银行转账流水以及其他交易资料。

　　（四）中小企业或制造业企业开展融资租赁扶持。高明区行政区域内的中小企业或制造业企业通过直接租赁方式购入设备的(购入设备不包含家具电器、办公耗材、车辆、非专业电脑等日常办公设备)，按照设备融资金额的2%进行扶持，单家企业每年扶持金额最高不超过100万元。

　　符合条件的中小企业或制造业企业应当提交以下申请材料：

　　（1）佛山市高明区融资租赁扶持资金申请表（中小企业或制造业企业）（见附件2）；

　　（2）企业法人营业执照复印件（盖公章）；

　　（3）上一年度税务部门出具的完税材料；

　　（4）企业上一年度财务报表（盖公章）；

　　（5）融资租赁业务合同、设备购买合同、资产验收材料、直接租赁项目银行流水明细、支付设备凭证、设备购置发票、设备租赁发票、还款计划表（复印件，盖公章），融资租赁企业的企业法人营业执照和监管部门的批复或备案等文件复印件（盖融资租赁公司公章）；

　　（6）承诺函（见附件4）。

　　三、申报方式

　区经济科技促进局（区金融局）原则上每年一次会同各镇（街道）、西江产业新城管委会组织企业开展扶持资金申报工作，并按照申报指南对符合条件的融资租赁企业及通过融资租赁方式实现融资的中小企业或制造业企业核发扶持资金，在申报有效期内逾期不申报视同主动放弃申报权利。申请融资租赁扶持资金的单位需按照扶持资金申报通知[由区经济科技促进局（区金融局）另行通知]要求，将完整签字盖章材料一式2份（若涉及申报多项扶持资金，重复的申报材料只需提供2份原件）提交至各镇（街道）、西江产业新城管委会加具意见后，报区经济科技促进局（区金融局）审核。

　　四、其他事项

　　本申报指南由区经济科技促进局（区金融局）负责解释。申报过程中若遇问题，可咨询区经济科技促进局（区金融局），联系人：谭震良，联系电话：0757-88261200，邮箱：gmjrb@126.com。

官网链接：http://www.gaoming.gov.cn/zwgk/fggw/bjghxwj/qfbgfxwj/content/post_5523535.html