10月19日,广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展有关意见新闻发布会在广州举行。同日,《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》(以下简称“融资租赁支持制造业15条”)正式印发。
据悉,“融资租赁支持制造业15条”的发展目标提出,以横琴、前海、南沙为集聚地,打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地。到2027年,广东省培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁公司和金融租赁公司(以下合称租赁企业)集群,租赁资产规模达到1.5万亿元以上,比2022年翻一番。
推进融资租赁服务直升机、船舶、汽车等制造业加速发展
融资租赁是经济主体的重要融资渠道,在推动制造业企业技术改造、设备更新,带动产业升级、促进产品销售、缓解市场主体资金压力等方面具有重要作用。“‘融资租赁支持制造业15条’的出台,为我省进一步扩宽制造业企业融资渠道、丰富产融结合形式,优化资源配置、促进产业转型升级,破解制约融资租赁行业的痛点堵点,打造融资租赁聚集高地,推动融资租赁支持制造业高质量发展都具有十分重要的意义。”广东省地方金融监督管理局局长于海平强调。
据悉,“融资租赁支持制造业15条”主要围绕突出统筹区域布局,充分发挥集聚区和粤港澳大湾区的辐射带动作用;突出地方财税扶持,鼓励出台贴息或风险补偿等政策;突出强化产融结合,主动服务重点产业;注重完善支持措施,优化经营环境;注重加强组织保障,强化人才培养;注重加强行业管理,积极有效防范风险六个方面重点发力。“支持横琴、前海、南沙发挥三个重大平台建设的政策优势,建设融资租赁集聚区。截至目前,横琴、前海、南沙三大平台凭借自贸试验区优势发展融资租赁已初具规模,其中南沙区的融资租赁公司的租赁资产余额占全省融资租赁公司业务余额的50%左右。”于海平提到,同时,也要深化跨境合作,探索跨境租赁资产交易,推动跨境租赁外汇收支便利化,通过突出发展跨境融资租赁,联动港澳共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心。
记者了解到,针对很多租赁企业所反映的无法享受与银行信贷类似的贴息和风险补偿政策、核销呆账困难、通过直租无法申请技改补贴等问题,“融资租赁支持制造业15条”中明确提出:鼓励各地市在出台融资贴息、风险补偿政策时将融资租赁纳入支持范围,推动企业利用融资租赁手段进行融资;支持融资租赁公司参照执行《金融企业呆账核销管理办法》核销呆账;支持工业企业通过直接融资租赁方式购置设备,对符合技术改造设备奖励条件的,可按规定申请相关资金支持,有效地推动企业利用融资租赁实现技术改造升级,发挥好融资租赁推进技改升级的作用。
“推动租赁企业特别是龙头企业,带动整个行业与制造业企业加强合作,用融资租赁这种好的形式和方式,推进高端装备的产成品销售,大力地支持工业母机、首台(套)重大技术装备的产业化和推广应用,推进融资租赁服务于广东省较有优势的直升机、船舶、汽车等制造业加速发展。”于海平说。
共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心
数据显示,近年来,广东省融资租赁行业获得了长足的发展,租赁资产规模不断提升。截至今年6月末,广东省金融租赁公司和正常经营的融资租赁公司租赁资产余额达8259亿元,同比增长14.4%。其中超百亿元租赁资产规模的租赁企业有13家,超千亿元的有1家。于海平提到,飞机租赁是融资租赁行业的重要细分领域,粤港澳大湾区航空运输基础厚实,有近40个通用机场,为航空产业提供了有力支撑。有关研究表明,未来20年大湾区新增机队规模十分可观,其中超过60%将通过租赁方式引进,仅飞机租赁市场有望达到1.5万亿元。
从实践上看,广东省融资租赁与制造业产融结合的成效明显。广东省地方金融监督管理局副局长童士清介绍,近3年广东省融资租赁累计投向装备制造业超2000亿元。今年上半年,25家头部租赁企业(租赁资产余额合计占全省的90%)在飞机、船舶、汽车、光伏、风能和储能等领域新投放近800亿元,有力地支持了制造业等实体经济发展。
本次“融资租赁支持制造业15条”中提出共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心,广东将有哪些政策措施呢?于海平表示,支持横琴、前海、南沙利用各自优势,实施外汇收支便利化政策,与港澳合作发展融资租赁,探索跨境资金自由流动、租赁资产交易和跨境租赁业务创新。支持粤港澳三地租赁企业依法合规跨境互设专业子公司及项目公司(SPV),鼓励租赁企业依法合规在港澳以发债、借款等方式进行融资。大力引入国内外头部租赁企业在湾区设立大湾区总部,做深做精粤港澳大湾区市场。
在进一步推动融资租赁更好服务广东省制造业高质量发展方面,国家金融监督管理总局广东监管局二级巡视员刘云海介绍,将持续提升设备类租赁业务、直接租赁业务占比,积极帮助制造业企业降低资金占用、扩大销售,帮助中小微企业通过租赁方式获取设备;服务重大战略,聚焦制造业当家、现代化产业体系建设、“百千万工程”、绿美广东生态建设、海洋经济等广东省重大战略部署,充分融入服务制造业高质量发展格局。
“南沙从经济发展贡献、骨干高管人才、办公用房等多个方面对融资租赁企业给予扶持,其中对航空、航天、航运租赁业务,最高给予地方经济贡献95%奖励,扶持力度居于全国前列,切实降低融资租赁企业经营成本。”广州南沙经济技术开发区(自贸区南沙片区)金融工作局局长廖晓生介绍。
广州越秀融资租赁有限公司董事长杨晓民提到,将进一步拓宽绿色租赁领域,服务绿美广东生态建设,做大光伏业务板块,积极推进风电、储能、充换电等多个新能源领域业务的落地,不断丰富以“绿色租赁+”为代表的产品模式等。