虽然受到银根收紧、原材料涨价、招工难和劳动力成本上升等诸多不利因素的困扰,但今年上半年,辽宁省的民营经济还是保持了较好的发展。昨日,记者从全省中小企业局长会议上了解到,今年上半年,全省民营经济的主要指标都实现了20%以上的增速。同时,辽宁省中小企业厅党组书记赵连生表示,为了帮助企业实现更好发展,今年要帮助中小企业融资10亿元以上。
    据介绍,上半年全省民营经济的发展平稳且较快,其中经济运行质量明显提高。但同时,也有部分经济指标的增幅同比回落,增幅环比下降。经过深入分析制约民营经济、中小企业发展的主要因素,估计今年下半年,制约民营经济、中小企业发展的不利因素不会减少和弱化,甚至有的还有发展和强化的趋势,民营经济、中小企业发展的形势比上半年更加严峻。

【对话】
民营经济撑起全省经济“半壁江山”
    全省的民营经济、中小企业发展情况究竟如何?还面临哪些问题?未来将采取哪些方式助推民营经济的发展?记者专访了辽宁省中小企业厅党组书记赵连生。
民营经济
占全省经济六成以上
    记者:从宏观数据来看,今年上半年,辽宁省民营经济得到了较好的发展,尤其是部分主要经济指标,增幅都在20%以上,那么上半年全省的民营经济发展存在哪些特点?
    赵连生:如今,民营经济已经撑起了全省经济的“半壁江山”,从数据上看,民营经济已经占到全省经济总量的60%以上。而上半年辽宁民营经济的发展主要呈现出4个特点。
    首先,我省民营企业的市场开拓能力有所增加。在原材料价格等生产要素价格普遍上涨、资金紧张和出口受阻的情况下,我省民营经济营业收入、增加值等总量指标仍然保持了20%以上的增速,标志着我省经济总量保持了较快扩张的发展态势,民企的创造能力有了新的提高。其次,全省的经济效益水平明显提高。今年上半年,民营企业的利润总额增幅不但高于上年同期利润增幅,并首次超过了同期的营业收入增幅,标志着我省民营经济运行质量的提高实现了一个新的历史性跨越。还有,全省企业已经加快增长方式转变的步伐。今年上半年,民营企业营业收入增幅比上年同期回落了0.9个百分点,增加值增幅却高于上年同期增幅,高于上年同期增幅1.1个百分点,标志着民营企业增加值率有了新的提高,实现增长的方式由主要依靠水平规模扩张开始向主要依靠结构升级转变。最后,支柱产业对民营经济增长的贡献率显著提高。1-6月民营装备制造及其配套产业增加值增长了32.3%,原材料工业增加值增长了52.1%,农产品加工业增加值增长了50.1%,分别为民营经济增加值增长贡献了6.6个、7.7个和2个百分点。标志着民营支柱产业对民营经济发展的带动力、拉动力进一步增强。
下半年主要经济指标
有走低趋势
    记者:既然上半年民营企业的发展成绩如此之好,是不是说在下半年,民营企业仍然能保持如此高的增速继续发展?
    赵连生:其实根据今年上半年民营经济的运行走势和国家宏观经济调控政策的走向,对于民营经济、中小企业发展的消极因素还有很多,总体感到下半年民营经济、中小企业的发展形势不容乐观,主要的经济指标有进一步下行走低的趋势。
    首先,今年下半年,防通胀、调结构、保民生的宏观经济政策基调不会改变,在通胀没有得到有效控制的情况下,紧缩货币政策的实施力度有进一步加大的可能,生产要素涨价、人民币汇率提高和出口受阻等问题,在下半年绝大多数都不会有所改变和缓解。其次,融资难将进一步加剧,企业资金缺口会进一步加大。今年前5个月,中小企业贷款增长规模逐月减少的趋势已很明显。下半年,可贷资金进一步减少,在生产要素涨价和利润空间压缩的情况下,银行对中小企业的贷款审查将趋于更加严格。近日的利率上调,进一步抬高了中小企业贷款利率上浮的基准利率。各银行像上半年一样,仍会普遍采取“以价补量”的方式来保证收益。基准利率的提高,即使上浮幅度不变,融资成本也将提高,“贷不到、用不起”的问题将更加突出。再次,大部分生产要素价格居高不下的问题下半年难以得到解决。除部分原材料价格已有所回落并有望进一步下降外,其它生产要素价格下降的可能性极小。下半年还将面临工业用地指标不足,工业用地价格和租用土地、生产场所价格提高的情况。还有,招工难问题在一个时期内仍将持续。由于招工难、留住员工更难,加之《劳动合同法》的实施和社会保险政策的强力推行,劳动力价格进一步走高已成定局,中小企业特别是劳动密集型企业将更加困难。
10亿资金
帮企业缓解融资难
    记者:那么对于存在的这些问题,下半年我们将从哪些方面着手解决?
    赵连生:要帮助民营经济和中小企业走出困境,总体上看要从两个方面下手。首先在企业内部,要求企业练内功。其次在外部,要给企业创造良好的发展环境。从企业方面讲,我们要培养万名企业家,提高企业应对问题的能力。同时在外部环境上,积极帮助企业拓宽融资渠道,解决融资难问题。今年全省要争取通过融资租赁、设备抵押贷款等融资模式,帮助中小企业融资10亿元以上。同时,要帮企业开拓市场,拓展中小企业发展空间。可以让中小企业就地与大企业配套协作,这样就解决了中小企业的市场问题。中小企业生产的产品,就地配套给大企业来用,减少了物流成本,还解决了销售问题。还有,将支持中小企业参与各类展览展销活动,组织各种境内外中小企业合作项目的对接,帮助企业走出国门。另外,还将组织百名律师服务团为企业服务,帮助企业解决法律方面的问题。