在强监管、严监管态势下,2025年上半年,多家金融租赁公司因租赁物违规等问题而收到罚单。
6月11日,国家金融监督管理总局上海监管局开出3张罚单,其中两张均涉及同一金融租赁公司,个人和机构合计处罚金额接近百万元。
处罚信息显示,被处罚机构为招银金融租赁有限公司(以下简称“招银金租”),处罚案由包括违规以公益性资产作为租赁物、违规开展在建工程售后回租业务、违规新增非设备类售后回租业务等。
除了招银金租,近日还有金融租赁公司因存在多项违规问题被处罚。6月4日,中煤科工金融租赁股份有限公司(以下简称“中煤科工金租”)因通过多层嵌套业务结构规避关联交易管理、用印审批不到位被罚80万元。
9家公司、18张罚单
《金融时报》记者梳理国家金融监督管理总局各地方监管局行政处罚公开信息发现,2025年上半年,共有9家金融租赁公司收到18张罚单,涉及金融租赁从业人员9人,机构和个人合计罚没约746万元。从事由来看,融资租赁业务管理不到位、股东股权管理不到位、关联交易管理不规范、租后管理不到位等违法违规问题是监管部门对机构予以处罚的主要原因。
相较2024年上半年同期金融租赁行业的处罚情况,被罚机构数量、涉案人员人数以及罚没金额均有明显下降,显示出在全面落实监管“长牙带刺”、有棱有角以及各项监管政策的引导下,金融租赁公司的合规意识显著提升,多数机构主动完善内控体系、优化业务流程,加大合规培训力度、强化从业人员风险意识,行业整体正朝着规范、健康的方向发展。
值得注意的是,监管部门持续保持高压态势,加大对单个金融租赁公司违规行为的处罚力度。今年上半年,有两家公司被罚金额在100万元以上,厦门金租被罚240万元,粤财金租被罚130万元。另外,监管部门也公开了对西藏金租的处罚意见:吊销金融许可证。从罚单信息来看,西藏金租存在通过编造虚假业务等方式隐匿关联交易、部分租赁业务经营严重不审慎形成风险、报送虚假报表资料、公司治理和内部控制失效,严重违反审慎经营规则等违法违规问题。
在中央层面,防范化解金融风险、守住不发生系统性风险底线被多个重要会议、重要政策反复强调。就金融租赁行业而言,防范风险、合规经营是行业发展永恒的主题。2024年颁布的一系列监管新规不仅明确了金融租赁公司的合规要求,也为其稳健运营与长远发展提供了更加清晰的监管和指导框架。汉坤律师事务所律师朱俊表示,在新的监管环境下,金融租赁公司面临的挑战是多方面的,应通过持续关注监管动态、加强合规管理、优化业务流程,更好地适应监管要求,降低合规风险,提升市场竞争力。
租赁物违规问题突出
过去一段时间以来,租赁物一直是监管关注的重点,也是政策引导的重点。
2023年发布的《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》针对行业内个别公司存在的租赁物价值评估管理混乱、低值高买等问题,提出对租赁物内部和外部评估相关监管要求、优化内部机构和人员设置、强化外部评估机构库管理等。2024年新修订的《金融租赁公司管理办法》对租赁物提出三个“不得”,不得以低值易耗品作为租赁物,不得以小微型载客汽车之外的消费品作为租赁物,不得接受已设置抵押、权属存在争议或已被司法机关查封、扣押的财产或所有权存在瑕疵的财产作为租赁物,明确划定了金融租赁公司可为和不可为的监管红线。
面对行业租赁物管理缺失、适格性不足等乱象,监管部门以“零容忍”态度,打出严查、严管、严控“组合拳”。通过强检查、严处罚,坚决整治租赁物认定评估、权属不清等问题,从源头遏制违规行为,推动行业规范租赁物管理。
今年上半年,多张罚单也指向租赁物适格性问题。
据《金融时报》记者统计,在被罚的9家金融租赁公司中,直接点明租赁物不符合规定的有5家,具体的违规行为包括昆仑金租以使用权、处分权和收益权受限的财产作为租赁物;江苏金租将所有权有瑕疵的财产作为售后回租业务租赁物;浦银金租部分售后回租业务租赁物并非由承租人真实拥有;厦门金租租赁物管理存在缺失、部分租赁物不适格;招银金租违规以公益性资产作为租赁物。
重视租赁物类型的适格性、权属的清晰性以及租赁物的租前尽职调查与租后管理十分重要。朱俊表示,金融租赁公司在日常业务开展中应持续重视并重点关注租赁物的合规要求,做好租赁物的清单管理、尽职调查和权属登记,建立健全内部控制和合规管理体系,确保业务流程完全符合监管要求。
此前,被处罚的厦门金租回应称,已针对租赁物管理完成阶段性整改,在完善组织架构、机制建设、制度建设等方面取得提升和进步。而其他被罚机构的后续整改情况,记者还将持续关注。