2011年11月4日,2011中国金融年度论坛之中国金融产业年度峰会在北京展览馆隆重举办。北京经济技术开发区管委会主任张伯旭做出题为“让金融关注新区,让新区关注转型”的演讲,他表示,北京经济技术开发区深入融合发展,建设北京南部高端产业新区的新形势,围绕南部新区在产业上和金融上相互促进,新机场建设即将拉开大幕,新机场建设资金需求也是巨大的机会。
以下为嘉宾发言实录:

  各位来宾、各位领导,大家上午好!

  听了各位嘉宾的演讲很受启发。非常高兴和大家就产业发展和金融创新进行探讨,下面我结合北京经济技术开发区和大型区深入融合发展,建设北京南部高端产业新区的新形势,围绕南部新区在产业和金融相互促进,产业金融和农村金融双轮驱动方面的发展情况与大家交流一下我们的认识和体会。

  一、新区是首都做大做强实体经济的主体平台。

  去年年初北京市委市政府做出了推进大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合,高水平建设北京南部高技术制造业和战略性新兴产业区的重大战略部署。南部新区作用北京市做强二产的平台,发挥了产业集群度高、产业密集度高,龙头带动好的特点。2010年新区地区生产总值突破了千亿大关,工业总产值超过了2660亿元,销售总收入达到了3736亿元,工业投资完成了146.7亿元。截至目前开发区累计入区企业4300余家,产业项目投资总额超过了300亿美元,世界五百强企业在这里投资建设了超过100个项目。这些经济发展数据在北京市各区县中从产业角度位列首位。电子信息、医药、装备汽车四大产业引领新区快速发展,产值占新区产值45%,四个产业在全市产值所占比例分别达到了50%、48%、22%和17%。现代服务业带动第三产业比重大幅提升,商贸、流通等传统优势产业提档升级,一批高端商业聚集区陆续布局,与此同时开发区在发展中还形成了低碳、绿色的发展模式,外延地方生产总值综合能耗仅为0.16吨标准煤,是全市平均水平的三分之一,水耗5.8吨,是全市五分之一。

  二、新区是富裕金融创新的沃土。

  新区积极推动体制、机制创新,整合两区优势资源,按照一体化、高端化、国际化的标准开展国际发展、城市建设和社会保障等工作,形成了产业金融和农村金融双轮驱动金融创新格局,金融成为跨越发展的驱动器。融资体制方面,拥有以北京经济技术开发区总公司和北京亦庄国际投资发展有限公司等产业投融资主体,面向产业发展的多样化融资保障能力不断提升,我们探索出政府主导,企业操作的投资管理模式。多元化发展担保公司、创投公司、小额贷款公司和中小企业培育中心,全面开展股权投资、风险投资、融资担保和上市服务等各类业务,初步担任起全方位面向产业的金融服务体系。在融资成效方面通过大项目融资,有力保障了中兴国际等大项目的建设,工商银行、中国银行、建设银行、北京银行等多家金融机构积极参与区内企业融资发展。农业发展银行大兴支行、兴业银行北京分行等机构联合发放银团贷款50亿元,支持开发区12平方公里新扩区土地开发和旧区改造,及时解决了产业空间拓展和园区建设的庞大资金需求。通过发行中小企业票据,支持企业上市帮助企业直面市场。成功实施了通用汽车专项、UT斯达康等一批国际有影响的并购项目,培育境内公司境外上市,实现以小资金撬动大资本。

  积极成立保险公司、融资租赁公司等自有金融机构,创立、设立北京创造壹基金,拓宽产业融资渠道。加快构建集信贷、投资、保险、担保、抵押、发债和境内外上市于一体的战略性新兴产业投资平台,系统构建覆盖企业成长周期的金融服务链条。充分发挥金融的主体对接,供求对接市场对接纽带功能,大力发展保险、融资租赁等专业服务,加快推进产业链整合。充分发挥金融的融资、资金融通功能,积极推广堡垒等新兴产品,逐步推进产业链交易环境的资金和瓶颈。充分发挥资金的价值发现和资源配置导向功能,着力发展科技金融、物流金融等高端业态,支持产业链向高附加值端延伸。积极探索通过基金、信托、委托理财等方式吸引社会资金投资产业发展,积极利用社会资金解决公共投资不足的问题,探索通过BT、BOT等模式吸引社会资金投资基础设施项目。积极参与资源、能源市场化交易,鼓励发展合同能源管理,合同水利管理,碳排放交易等绿色服务。以上这些对金融机构和投资机构以及产业部门、企业都是绝好的机会。