坐高铁到湖南省株洲西站下车,就能看到蓝色的118路公交车,10米的车身并不庞大,但车厢里干净整洁,还配置了绿色植物以及饮水机。

  与其它城市的公交车最大的不同在于,这是株洲公交总公司重点推荐的电动公交示范车。之前中央电视台还专门为该线路新能源公交车做过专题节目。

  “去年9月,在株洲市区运营的627辆公交车已全部替换成混合动力汽车。”株洲公交总公司副总经理袁迎春在接受记者采访时有些自豪,“若按每台车能节约油耗15%计算,每年公司能节约柴油达到7000吨。”

  全国首个实现公交车电动化的城市,株洲公交也因此闻名,不少城市的公交系统也纷纷赶来取经学习。然而,在株洲公交节能减排荣誉的背后,仍然还存在一些待解的数字。

  记者从株洲公交总公司了解到,三年采购627辆混合动力大巴,实现株洲市区公交车的全替换,让株洲公交总公司背负了高达1.83亿元的贷款。

  与此同时,株洲公交推行了一元票价等各项便民政策后,导致株洲公交总公司每年运营亏损在1.1亿元左右。如何正常运营,以及如何偿还贷款都严峻地摆在株洲公交总公司和株洲市政府相关主管部门面前。“株洲市政府相关部门已经表态,会帮助解决资金问题,但具体政策还未制定。”袁迎春指出,根据目前公司运营实际情况,还是希望政府能帮助解决资金问题,并同时能加大运营补贴的力度。

  深圳一家公交公司高层指出,新能源汽车大巴要想在全国各城市的公交系统广泛推广,就必须完全市场化,“一是新能源汽车大巴采购价格市场化,二是公司运营市场化。”

  “目前国内城市公交亏损运营几乎成了一个常态。政府应该出台相应的政策和措施,让城市公交运营真正市场化,才有可能大规模推广新能源汽车大巴。”该高层说

融资租赁

  不过,实现新能源汽车大巴的全替换的株洲公交总公司,目前也面对如何偿还627辆新能源大巴采购贷款的难题。

  据了解,一辆新能源汽车售价70多万元,627辆需要4.5亿元资金。其中,国家对新能源车每台补贴30万元, 25万元归株洲公交总公司;湖南省政府每台车补贴10万元,株洲公交总公司可分配到8万元;株洲市政府一次性补贴了6000万元。

  按照以上数字计算,株洲公交总公司还需要自行解决1.83亿元购车款。而作为运营本身就需财政补贴的株洲公交总公司来说,1.83亿元无疑是一个天文数字。

  记者从深圳一家公交公司了解到,如何筹资新能源大巴购车款,也是深圳市公交公司所面临的问题。而深圳市场的做法是,由深圳市政府相关部门牵头,采用融资租赁的方式解决了这一难题。即由投资公司担保,深圳公交公司向银行贷款, 8年分期偿还。

  “我们也采用融资租赁的方式。”袁迎春对《新产业》表示,株洲公交总公司同样是采取了向银行贷款,政府贴息的方式,偿还期同样也是8年。

  《新产业》了解到,在2009年采购新能源大巴之前,株洲公交总公司基本能实现盈亏平衡,并不需要政府财政补贴。但《三年计划》执行后,株洲公交总公司就因为采购新能源大巴,开始出现财务赤字。

  2010年7月开始,株洲公交总公司根据规定,将老年人免费乘车的年龄由70岁调低至65岁,并且在全省率先向残疾人实行免费,导致平均每辆车每天搭载免费人士上升至200人次。

  2011年2月,株洲公交总公司再出新策,株洲市区所有公交全部实行1元票价,包括空调车。

  以上系列便民措施虽然得到了株洲市民的广泛认可,但却直接影响了株洲公交总公司业绩表现。株洲公交总公司数据显示,2011年,以上措施直接影响营业收入高达8500万元,而地方政府针对以上便民政策的补贴才3500万元。

  袁迎春透露,最近两年株洲公交总公司每年的亏损基本在几千万元左右。因此,如何偿还1.83亿元的购车贷款,已成为株洲公交总公司最现实的问题。袁迎春表示,目前株洲市政府有关主管部门已明确表态,会帮助解决公司的资金困难。并有相关人员到公司进行调研,只是具体的操作形式和细则还未出台。“只有加大运营补贴力度,才能解决亏损运营的实际困难。” 袁迎春说。