备受船舶行业关注的《关于金融支持船舶工业加快结构调整促进转型升级的指导意见》（以下简称“意见”）落地江苏，人民网从中国人民银行南京分行获悉，造船大省江苏率先开始推动《意见》的落实。江苏“白名单”船企融资难题有望缓解。

江苏是全国第一造船大省，船舶行业造船完工量、新承接订单量、手持订单量三大指标连续七年全国第一。然而，江苏船企以民营企业为主。据业内人士透露，近年来由于整个船舶市场行情低迷，民营船企在银行贷款很难，这对重资产的船舶业来说影响极大。

“结合江苏船舶工业这些特点，我们在转发文件时，提出几点具体要求，”人民银行南京分行有关人士介绍，“概括起来就是既强调间接融资也强调直接融资，既要发挥银行业金融机构的作用，也要发挥证券、保险、金融租赁等非银行金融机构的合力，全面调动各种金融资源。”

加强部门协作 推动银企对接

“一些大船厂贷款也不容易，因为每个公司的贷款额度有限，有了订单也不敢接，因为在银行开不了保函，船东付款能力也不乐观。”江苏一家船企负责人介绍。人民网从江苏省经信委了解到，今年一季度，全省船舶工业新承接订单量同比下降87%。

“对很多银行来讲，也是蛮头疼的，因为他们对这行不了解，就不会往前冲。对几家大银行来讲，由于与船舶有关的信贷业务在总业务中占比很小，所以也不是很在乎。”谈及国内很多银行对船企惜贷，上述负责人坦言，“国外不同，他们做船舶及航运贷款业务的大多是专业银行，知道深浅，所以有些项目愿意做。”

国家此次出台意见，要求重点扶持列入国家船舶行业规范条件名单的船舶骨干企业。那么，江苏将如何保证文件落到实处？中国人民银行南京分行有关人士称，3月31日，该行与江苏省经信委联合召开了2015年船舶与海洋工程装备产业发展推进会，推动船舶企业和金融机构对接。下一步，各部门之间将加强协作，通过调研座谈等方式探索解决船舶行业发展难题。

该负责人说，前几年，公司从几家商业银行贷款比较多，但这一两年开始，主要是在中国进出口银行办理贷款。

据悉，截至2014年底，进出口银行对船舶产业整体授信支持已达5796亿元，共支持9637艘、合同金额1977亿美元船舶的建造出口。在国家提出加快推动船舶工业转型升级之后，该行重点支持出口了大型液化天然气(LNG)船、大型集装箱船、新能源船舶等高技术含量、高附加值、节能环保船舶，高端产品占比达83%。

发挥证券、保险、金融租赁等非银行金融机构合力

2012年，当造船、光伏和钢贸三大行业被归为产能过剩行业之后，银监会立刻给予风险提示，中小银行随即收贷，民营船企受到巨大冲击。

彼时，南通明德重工董事长季风华以壮士断腕的勇气做出了一个震惊业界的决定，他本人与银行签了一份个人无限连带责任担保，将其自己及家庭的所有财产都与公司债务绑定在一起，这样银行才给明德重工贷款。

其实，和其他很多船厂相比，明德重工的接单情况一直不错，其主打产品也是化学品船、海洋工程船等高端船型。但季风华押上全部身家贷款的无奈之举折射了民营船企艰难的融资之路。

南京一家船企高管说，虽然中国造船业历史很悠久，但是相对应的保险和融资体制却很不完备，欧洲造船业的融资体系早就建立起来了，所以一些规模不大的船企或航运公司在国外成长的土壤很好。

据悉，船企在国内贷款一般都要有公司担保，但担保额度也有限制。苦于授信额度不够，一些船厂会找外贸企业做代理。

值得欣喜的是，刚刚公布的《意见》提出，扩大在建船舶抵押融资范围，进一步推广海域使用权抵押贷款。

“明确要求通过推动上市、发债等多种途径满足优质船舶企业合理融资需求。”据中国人民银行南京分行有关人士介绍，九部门将加强分工协作，推动产业政策、财政政策、金融政策之间的协调配合。

此外，《意见》还提出了要求银行、证券、保险、金融租赁等机构加强业务合作，以及开展船舶贷款证券化和船舶租赁资产证券化等新模式。

探索融资新渠道 江苏骨干船企先行先试

据了解，江苏扬子江船业多元化融资的步伐一直领先业内。2007年，扬子江船业在新加坡上市，成为第一家到海外挂牌的中国民营造船企业，筹集资金55亿元。

今年3月，扬子江船业又出资逾1亿元入股珠海两家资产管理基金公司，从项目投资和资产管理中获利。走实力与资本相结合的道路，扬子江船业董事长任元林接受媒体采访时曾说，对接国际资本市场实现直接融资，比从银行间接融资的成本更低。

由金融租赁公司买设备，船企出租金来使用。对船舶企业来说，金融租赁能大大缓解资金压力。据悉，扬子江船业还是国内最早一批接触融资租赁的船舶企业。试水金融租赁的江苏船企并不止扬子江船业一家。2014年，工银租赁购买太平洋造船集团设计建造的51艘海工辅助船，出租给法国波邦集团；民生租赁购买南通熔盛重工3艘船租给境外公司。