为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快融资租赁业发展的指导意见》(国办发〔2015〕68号)、《自治区人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》(新政办发〔2017〕41号)精神,进一步加快我市融资租赁业发展,扩宽中小微企业融资渠道,更好地发挥服务实体经济发展、促进经济稳定增长和转型升级的作用,现结合我市实际,提出如下实施意见:

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、自治区第九次党代会和市委第十一次党代会精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以拓展融资租赁业服务领域为重点,完善政策扶持和法律保障体系,引导融资租赁企业服务实体经济发展、中小微企业创业创新、产业转型升级和产能转移等,不断提高融资租赁业在全市重大基础设施建设、现代服务业等重点领域的市场渗透率,整合优质资源集聚发展,助推产业转型升级,为我市经济快速发展贡献力量。

(二)基本原则。坚持市场主导与政府支持引导相结合、改革创新与规范发展相结合、融资与融物相结合、国内与国外相结合的原则,突出企业主体地位,引导企业依法合规、有序发展,提高专业化水平,拓展国际市场。充分发挥融资租赁企业融资便利、期限灵活、财务优化等优势,提升对中小微企业融资服务水平,满足实体经济多样化融资需求。

(三)发展目标。到2020年,通过加快本市企业成长、转化原有融资租赁企业、引进外地融资租赁企业,使融资租赁业务领域覆盖面不断扩大,融资租赁市场渗透率显著提高,基本形成一批专业优势突出、管理先进、竞争力强的融资租赁龙头企业,基本建立统一、规范、有效的事中事后监管体系。

二、主要任务

(一)培育壮大市场主体。支持国内符合条件的企业以独资、合资等方式在我市设立融资租赁公司,引导民间资本发起设立融资租赁公司,促进投资主体多元化。支持具有品牌优势、经营规范、效益良好、资本充足的融资租赁企业在我市设立分支机构;支持有实力的融资租赁企业开展跨境租赁和跨境兼并,逐步提高我市融资租赁企业整体实力;鼓励融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。〔责任单位:市商务局(粮食局)、市发改委、市经信委、市工商局、市金融办、各区(县)人民政府〕

(二)创新发展方式。支持鼓励融资租赁公司与互联网融合发展,创新商业模式,探索新型融资模式。鼓励融资租赁公司与商业保理公司、担保公司等加强合作,支持设立融资租赁相关中介服务机构

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