12月5日，上海市地方金融监管局召开融资租赁公司、商业保理公司和典当行（以下简称三类机构）监管工作会议。市金融工作党委书记、市地方金融监管局局长郑杨出席并讲话。上海银保监局筹备组、市商务委、市市场监管局、市税务局、市公安局、市民政局等单位以及各区金融、商务部门参加会议，浦东新区、黄浦区在会上作了工作交流。

   会议强调，充分认识加强三类机构监管的重要意义。去年召开的全国金融工作会议明确，小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、融资租赁公司、典当行、商业保理公司、地方资产管理公司等，由中央金融监管部门制定规则，地方金融监管部门实施监管。今年4月，商务部将融资租赁公司、商业保理公司、典当行的业务经营和监管规则制定职责划给银保监会，银保监会要求各地要高度重视三类机构监管工作，严格落实地方监管主体责任，加强监管力量，实行统一归口管理。加强三类机构监管，是贯彻落实全国金融工作会议精神和市委市政府要求，做好地方金融工作的重要内容，也是推动三类机构规范健康发展、更好服务实体经济的必然要求。
   会议要求，坚持以服务实体经济为根本，坚持以防范金融风险为前提，切实做好三类机构监管工作。
一是坚决落实中央和银保监会监管要求，对三类机构实行统一归口管理，严把市场准入关，依法履职尽责，保持平稳有序；
二是加快推进各区三类机构相关职责转隶，强化责任担当，认真做好三类机构日常管理工作，切实做好属地风险防范处置工作；
三是坚持监管和发展并重，进一步完善规章制度，同时优化行业发展环境，推动三类机构进一步发挥专业化、特色化优势，促进行业健康有序发展，更好服务实体经济，服务上海经济金融发展大局。
  截至目前，上海三类机构总数约2800家，资产规模约1.6万亿元，在全国处于前列。其中，融资租赁公司2026家，资产规模占全国近三分之一；商业保理公司537家，累计应收账款融资规模占全国总量约23%；典当行242家，典当业务总额占全国总额约12%。