中铁建资本控股集团党委书记、董事长兼中铁金租党总支书记、董事长冀涛在论坛中表示,据统计,目前全国70家金租公司和3家金融租赁专业子公司中,有47家金租公司由银行直接参股或控股,占比67%。47家银行系金租公司中有9家为银行百分之百控股,其余38家为银行参股或控股设立,70家金租公司其中大股东占比超过50%的有52家,占比74%。在70家金租公司中,金融业股东占比较高,产业股东占比较少。
  
  他认为,目前金租行业治理结构方面存在四大问题。一是法人治理结构问题;二是多元化股东合力支撑问题;三是股东行为合规问题;四是关联交易集中度的问题。
  
  一是法人治理结构问题。我们说先天不足,或者没有解决好的问题,按照“双向进人,交叉任职”的原则,企业党委书记兼董事长或总经理职务,依据党委领导规范议事决策,可深度“参与”公司日常经营决策和生产管理,使经理班子和监事会通常都受制于董事会,企业内部的权力失去了有效的制衡,形成“内部人控制”“一把手”文化的局面。监事会不仅不能有效地发挥监督功能,而且常常出现主体错位,被董事会和经理层控制,处于被动状态。
  
  二是多元化股东合力支撑问题。如果说百分之百控股,或者绝对控股这种企业,大股东存在越权的问题还好解释一些,有一些股权多元化、混合所有制的企业来讲,大股东侵害小股东权益的情况应该是比较普遍的,或者完全是大股东说了算,其实许多小股东也就是大股东怎么表态、怎么表决、怎么安排,小股东就跟着一起干。
  
  三是股东行为合规问题。控股股东发挥决策作用,非控股股东在企业治理和决策当中发挥作用亟待提升。
  
  四是关联交易集中度的问题。关联交易极大地制约了产业系金租的发挥,产业系金租的设立主要是服务于主业、集团和产业链上下游、供应链,如果这个作用发挥不出来,作为这个集团来讲,认为你发挥的作用非常有限,你的价值也会大大折扣。
  
  同时,他建议必须强化“一把手”监督,规范大股东行为,合理降低非主要股东门槛,对关联度、集中度给予更大的容忍度。