今年全国两会,全国人大代表,奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃围绕加强中国汽车出口管理体系建设、提高新能源汽车安全及智能化标准、建立碳足迹管理法规等热点难点问题,为推动经济高质量发展、助力中国汽车产业做大做强积极建言。
加强汽车出口管理体系建设
2023年,我国首次成为全球第一大汽车出口国。尹同跃提出,这对汽车产品、服务、跨境数据管理等提出了更高的要求。与此同时,部分中国汽车品牌自律不严,以扰乱当地市场秩序的方式“血拼”价格,产品质量和售后保障体系较差,影响中国汽车的整体形象。
为推动中国汽车出口持续向好,避免重蹈中国摩托车出口折戟的覆辙,尹同跃建议 ,由商务部牵头制定汽车出口产品质量标准与认证机制,对所有汽车出口企业开展“健康度”检查,摸底企业盈利能力、质量水平、服务网络布局、人员培训管理等情况。同时,相关部委推动建立汽车数据信息安全国际标准体系,并适当提高数据安全标准;先行在金砖国家及共建“一带一路”国家推行数据标准互认,探索建立与欧盟、美国等国家和地区的数据标准互认机制。
尹同跃还建议,由商务部牵头完善“二手车”出口定义并细化标准,改变一次性过户就视同“二手车”的现状,禁止没有完成海外市场本地化法规开发、资质认证的中国汽车品牌出口及“零”公里二手车扰乱市场,避免产生产品质量、售后服务问题。成立品牌基金会,各出口企业缴纳一定的品牌保证金。当某些品牌后续退出海外市场时,由基金会继续为海外用户提供质量和售后服务保障,共同维护中国品牌的国际形象。
尹同跃提出,商务部、工业和信息化部统筹规划,鼓励支持中国汽车品牌通过CKD(全散件)方式“走出去”;出台政策支持头部企业牵头建设中国汽车海外工业园,进一步扩大中国汽车出口规模。
支持汽车金融公司“走出去”
汽车金融公司作为非银行金融机构,在促进汽车消费、二手车交易流通、循环经济建设、稳定货运物流、助力实体经济发展等方面发挥着重要作用,也可以为中国汽车“走出去”提供助力。
尹同跃调研发现,目前国内汽车金融公司资产证券化范围尚未覆盖全业态(仅覆盖乘用车,二手车、融资租赁及部分商用车等尚未覆盖),难以有效支撑汽车产业和新业态的发展;新《汽车金融公司管理办法》虽然允许汽车金融公司设立海外子公司,但具体实施细则尚未出台,汽车金融公司设立海外子公司的具体工作难以有效开展。
因此,尹同跃建议,加大对汽车金融公司各类型车贷资产证券化支持力度,支持汽车金融公司扩大资产证券化范围,进一步覆盖至二手车、融资租赁车以及部分商用车。
尹同跃还建议,尽快出台汽车金融公司设立海外子公司的具体实施细则,支持汽车金融公司“走出去”,打造金融支持自主品牌车企“走出去”的典型样板,更好地支持中国汽车品牌向上和全球化发展。