时光进入2014年已有半个多月,但融资租赁业许多人的记忆仍停留在2013年最后半个月的时空中。在这仅半个月的时间内,财政部、国家税务总局、银监会、国务院办公厅先后下发了106、107、108 三个文件,使得融资租赁业如同过山车一样,经历了一个起伏跌宕、激动人心的过程。
2013下半年税收政策的变化,使行业发展出现重大波动,业务增长一度为零。财政部和国家税务总局的106号文,才使行业咸鱼翻身、重现生机。在距离年底半个月左右的时间里,就形成一个不小的增长高潮,完成了行业发展三个里程碑式突破:企业总数突破1000家,达到1026家;注册资金突破3000亿人民币,达到3060亿元;合同余额突破20000亿人民币,达到21000亿元。
在租赁行业刚刚松绑后,银监会下发了107号文,将对整个金融行业实行严管,融资租赁业当然也不例外。但相对于银行、证券、保险、信托、期货、基金等行业来说,融资租赁似乎压力不大。因为此时,再度复兴的中国融资租赁业已默默走完了8年的历程,在中国经济社会发展中,居然没有什么行业不经过一次或多次整顿就可跨越了一个发展周期,这在中国金融史上也是个奇迹。于是就不能不引起人们的好奇或思考,这是个什么样的行业居然如此牛气?为什么连续8年的快速增长却没有发生重大问题?
原来,这个行业不是“影子”,也从不“空转” 和其它金融同行相比有着自己的独有优势:能有效地控制资金流向,能直接服务经济实体。
正是106号文之前的行业争论和107号文后的行业对比,提升了人们对这个行业的认知。12月27日,李克强总理在考察天津工银租赁时,称融资租赁是一个新的高地,将融资租赁业的认知提升到一个新的高度。我认为,这对于面临进一步发展的融资租赁业来说是最为宝贵的。
如果说106和107号文使融资租赁业得以松绑和正名的话,那么,国务院办公厅下发的108号文又给融资租赁业送来了一份厚礼。文件不仅明确提出要加快飞机租赁业发展,还明确提出一些具体的推进政策,其中最引人关注的一条是,支持符合条件的飞机租赁企业拓宽融资渠道,通过发行金融债券、企业债券、短期融资债券、中期票据以及资产证券化等措施筹集资金。同时,鼓励股权投资基金、创业投资基金和保险资金等各类资金进入飞机租赁业。
三个文件的连续发布,加速了中国成为世界第一租赁大国的进程。
    2013年9月,为了说明融资租赁的重要性,中国租赁联盟搞了一个发展预测。得出的结论是,如果这个行业继续施行差额纳税的政策,在2013年以后的几年里,每年可保持30--50%左右的增长速度,预计2017年可达50000亿人民币,按照目前汇率计算,约为8300亿美元,从而超越美国(预计为8000亿美元)成为世界第一租赁大国。
眼下,差额纳税的政策已经恢复,行业认知度大幅提升,国家又在飞机租赁等领域给予政策支持,中国成为世界第一租赁大国的进程将进一步加快。预计2014年及其以后的三年里,行业每年增长速度将在50%左右,到2016年即可突破50000亿大关。
诚然,106、107和108号文是几个不同的国家部门在2013年底之前分别发出的,文件连号纯属偶然。但是,如同任何事物一样,必然总是存在于偶然之中。正是四个部门三个文件的连续下发和由此长生的实际效果才有力地说明:融资租赁业的形成和发展是中国经济社会发展的客观需要,是不以人们意志为转移的必然规律。