近日，为落实《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，加快推进海洋工程装备发展，国家发改委、财政部、工信部等九部门联合编制了《海洋工程装备工程实施方案》。工银金融租赁有限公司副总裁纪福星日前在接受记者采访时表示，海洋工程装备产业是当前国家重点培育和发展的战略性新兴产业，在上述方案的基础上，期望出台更详细的配套政策，支持我国的海洋工程产业。

“我们已经越来越认识到海洋对国家的重要性，包括对国土安全、经济发展的重要性，发展海洋工程的意义非常重大，我们期待在十八大正式将海洋经济列入国家战略之后，出台海洋工程和装备工程实施方案的基础上，有一些细的配套政策尽快出台，能够体现国家对这个行业真正的支持，能有助于我国海工行业不断提高竞争力。”纪福星说。

纪福星介绍说，目前，全球海洋工程制造产业重心已经转移到东方，包括日本、韩国、新加坡、中国等。目前来看，日本和韩国处于领先地位，一个重要的原因是，日本、韩国对整个海工制造产业给予了较大力度和非常细致的支持。如果单纯靠企业发展，投入量非常大，要想实现快速发展，进入行业的高端，需要很漫长的时间。而我国海洋工程亟待发展，因而希望能够有一些例如资金、税收上的配套政策能够出台。

具体看来，在金融的保障政策方面，《海洋工程装备工程方案》提到，“鼓励金融机构灵活运用多种金融工具，支持信誉良好、产品有市场、有效益的海洋工程装备企业加快发展”。

作为和海洋工程行业联系最紧密的金融机构之一，工银租赁目前管理的海洋工程和船舶租赁资产已近300亿元人民币，涵盖海工平台、海工辅助船、海工工程船、豪华邮轮等资产。其中海工类资产已占船舶类资产总额约百分之四十，已成为工银租赁特色最为显著，最具发展潜力的业务板块之一。

纪福星分析认为，海洋工程行业的融资特点是资金占用额度比较大，占用时间比较长，而金融租赁公司正好能提供相关金融服务，可以贯通整个产业链上的制造、使用，以及融资过程。至2013年末，工银租赁航运业务市场覆盖至新加坡、法国、德国、挪威、英国等多个国家，通过租赁这一平台，也带动了国内高端船舶和海工资产的制造和出口。在开展国际业务过程中，如果能获批使用一定额度的国家外汇储备，或者有一些税收上的优惠，更能够加快行业发展。“这是非常重要的，非常关键的，而且也能够体现国家对高端制造产业的支持。”纪福星说。

在税收政策方面，根据《海洋工程装备工程实施方案》，对国内企业为生产国家支持发展海洋工程装备而确有必要进口的关键零部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。纪福星表示，因为目前国内制造能力和产能有限，很多装备只能从境外进口，除了目前对关键零部件及原材料免征关税和进口环节增值税外，希望进一步拓展税收优惠的范围。这可能是国内海工制造企业和油服企业最大的诉求。