央行发布利好消息：“融资租赁”破解中小零部件企业融资难题

　　利好政策陆续出台

　　“在股份制银行降息、调整准备金之前，中小企业融资难的问题已引起广泛关注，中央及地方政府已采取相应财政、税收及金融等措施，表露出积极的政策导向。”袁春晖告诉记者。

　　8月19日，财政部表示，今年中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元人民币，中央财政预算还将安排2亿元支持中小企业信用担保业务。而此前，国家层面已有多项措施出台。8月4日，央行决定调增2008年度商业银行信贷规模，对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调5%，对地方性商业银行调增10%。同日，发改委有关负责人在广东中小企业经济论坛上透露筹建“ 国家中小企业银行”的计划，以及可能将中小企业纳税规模标准从30万元提高到50万元的消息。8月18日，央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发布《关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促就业的通知》。为小额信贷“松绑”，企业最高可贷200万元。

　　地方层面，各级政府及中小企业发展促进部门也出台了相应政策，配合中央有关政策，促进中小企业发展。重庆、湖北、山东、山西、陕西等地方政府及各级银行、信用社等金融机构也通过各种形式，支持中小企业融资发展。

　　关键在于金融创新

　　“目前政策面十分良好，但中小企业数量规模巨大，财政支持杯水车薪，往往象征意义大于实际意义。因此要解决这一难题，关键在于金融创新。”袁春晖说。

　　近年来，融资租赁在我国悄然兴起，成为解决中小汽车零部件企业融资难、设备升级难等问题的有效途径。特别是在数控机床等高成本设备投入中，在局部地区得到广泛应用。四川一家零部件企业负责人告诉记者：“以房产、设备为抵押获得融资租赁启动资金，分期偿还设备款项，使我们能够及时升级设备，又将每期偿还额度控制在能力范围之内。”

　　有关专家认为，短期债券在资本运作成熟的国家相当普遍，也是缓解中小企业短期融资困难的有效途径。据媒体报道，大连今年11月将启动10亿~11亿元的中小企业集合债，已有70多家企业报名，其中15家已入选。四川、重庆、辽宁等七省市，都在积极筹备发行集合债。“在资本市场发展和私人股权投资基金退出机制逐渐完善的基础上，还可以鼓励私人股权投资基金进入中小企业，扩大企业的直接融资来源渠道，改变单纯依靠银行的间接融资模式。”袁春晖说。

　　“民间借贷”话题在广东中小企业经济论坛上公开浮出水面。在中小企业聚集的温州，民间借贷是很多企业重要的资金来源。一份当地官方报告表明，温州民间借贷虽然以个人借贷为主体，但企业参与程度明显提高，企业借贷金额比例为43.4%，同比提高12.4%。袁春晖认为：“资本流动是必然趋势，政府应合理引导，建立中小民营银行是一条可行途径。便于建立全程监督和良好退出机制，规范民间资本的使用，激励民间资本投入到中小企业中去，分享这些企业发展带来的利润。”

　　此外，中国汽车零部件工业联营公司总经理田亚梅曾表示，内地汽车零部件厂家应当开拓视野，到香港等外部市场争取融资机会。

　　中小企业需提高融资能力

　　湖南一家汽车配件企业领导对中小企业银行的建立充满期望。他说：“美国政府通过对中小企业提供政策性担保基金，引导商业性金融机构对中小企业进行贷款。希望中小企业银行也能给我们起到这样的作用。”

　　北京某股份制银行信贷部某经理告诉记者，风险控制是银行体系确定投资目标的关键因素。他表示，当前国内汽车零部件行业发展迅速，许多中小零部件企业成长很快，但是多数中小零部件企业起点低、规模小，未来发展缺乏可持续性。“银行信贷特别关注企业的管理状况和长期的盈利能力。我们必须选择确有偿还能力的企业，因为我们必须规避不良资产的风险。”这位信贷部经理说。

　　袁春晖说：“那些有较强技术创新能力、发展前景好的中小企业往往更容易获得银行贷款和风险投资的认可和资助。因此，中小零部件企业应该突出特色、规范管理，将良好的发展前景和企业潜力展现出来，以获得更多的资金支持。”