安徽省委安徽省人民政府关于工业强省的决定指出：大力发展以县区为重点的典当业等非银行金融组织

积极培育壮大资本金融市场。鼓励境内外各类银行来皖设立分支机构，积极发展各类银行组织，鼓励发展信托投资、社会保险机构，大力发展以县区为重点的担保、典当拍卖、融资租赁和行业协会资金互助等银行和非银行金融组织。创新金融产品，加大金融对工业企业的支持力度，提高对工业企业贷款的比重。建立以县区为重点的中小企业发展担保体系和贴息制度。商业银行贷款要重心下移，向中小企业和工业园区倾斜，提高中小工业企业贷款在工业企业贷款中的比重。发挥政府信用和政策性贷款的导向作用，引导商业贷款加大对支柱产业、重点企业、重点项目的支持力度。支持企业发展以产品为牵引的企业银行、金融公司。鼓励建立多种所有制形式的产业发展基金，组建发展混合型、非国有的产业投资公司。鼓励发展国际租赁业务。加大企业上市融资工作力度。